Am Samstag schlugen die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission Chinas (NDRC) und zwei weitere Ministerien, die Staatliche Marktregulierungsbehörde und die Cyberspace-Administration Chinas, neue Regeln für die Internetpreisgestaltung vor. Die Behörden gaben an, damit einen faireren Wettbewerb fördern und die Offenheit der digitalen Wirtschaft stärken zu wollen.
sollen die Verordnungsentwürfe regulatorische Lücken bei der Internetpreisgestaltung schließen, insbesondere in Bezug auf Preisdarstellung, algorithmengesteuerte Anpassungen und dynamische Werbeaktionen.
Der Entwurf fordert Plattformen auf, Gebühren, Werbeaktionen und Subventionen klar offenzulegen
Die NDRC erklärte, die Entwurfsregeln würden Online-Plattformen unlautere Methoden wie die Reduzierung der Kundenfrequenz oder das Entfernen von Produkten aus den Regalen untersagen, um die Preisautonomie der Händler einzuschränken. Weiter hieß es, die Verordnung lege zudem Standards für Verhalten, Verantwortlichkeit und Datennutzung fest und fördere die Zusammenarbeit zwischen Regulierungsbehörden, Branchenverbänden und Plattformbetreibern.
Dem Entwurf zufolge dürfen Plattformen ohne Wissen der Verbraucher keine Big-Data-Profile verwenden, um Preise oder Gebühren für dasselbe Produkt oder dieselbe Dienstleistung unterdentBedingungen zu ändern – basierend auf Faktoren wie Zahlungsbereitschaft oder -fähigkeit, Präferenzen oder Gewohnheiten der Verbraucher. Marktplattformen müssten zudem Preise anzeigen und transparenter in Bezug auf Werbeaktionen, Subventionen, Preisdiskriminierung, variable Quoten und Rankingsysteme sein.
Laut Kommission würden all diese Regeln einen fairen Wettbewerb fördern. Sie bekräftigte: „Die Plattformökonomie umfasst viele Anbieter, deren Preisgestaltung die Verbraucher direkt beeinflusst. Die Präzisierung dieser Regeln wird zu einem geordneten und fairen Wettbewerb beitragen und die Rechte von Unternehmen und Verbrauchern gleichermaßen schützen.“ Die Behörde hat zudem einen Monat lang öffentliche Stellungnahmen zu dem Vorschlag eingeholt.
Chinas oberste Regulierungsbehörde schlug im Mai ebenfalls neue Regeln vor
Händler beklagen seit Langem, dass führende Plattformen die Preise verzerren, um den Absatz anzukurbeln, und Verbraucher äußern Bedenken hinsichtlich irreführender Preispraktiken. Alibaba beispielsweise wurde 2021 wegen Kartellverstößen mit einer Rekordstrafe von 2,75 Milliarden US-Dollar belegt, die das Unternehmen akzeptierte.
Dennoch haben große E-Commerce-Unternehmen regulatorische Bedrohungen seither ignoriert und gleichzeitig den Wettbewerb im „Instant Retail“ verschärft
Vor einigen Monaten hatte Chinas oberste Marktaufsichtsbehörde neue Regeln zur Standardisierung der Provisionsgebühren auf E-Commerce-Plattformen vorgeschlagen , um Fairness und Transparenz zu fördern. Die Ankündigung führte sogar zu einem Rückgang des Aktienkurses von Meituan.
Die chinesische Regierung hat außerdem die Praxis von E-Commerce-Plattformen beendet, Rückerstattungen im Namen der Käufer durchzusetzen, wie Cryptopolitan . Künftig sind nur noch Händler befugt, Rückerstattungen zu veranlassen, wodurch sie mehr Kontrolle über die Transaktionen erhalten.
Bisher konnten Plattformen Rückerstattungen ohne Zustimmung der Händler abwickeln, sodass Kunden ihr Geld zurückerhielten, ohne die Ware zurückzusenden. Dieser Ansatz, der 2021 von PDD Holdings eingeführt wurde, sollte die Kundenzufriedenheit verbessern und Streitfälle vereinfachen. Die Richtlinie führte jedoch zu erheblichen finanziellen Verlusten für Händler, die oft sowohl ihre Produkte als auch ihre Umsätze verloren.
Die neu angekündigte Richtlinie mit dem Titel „Leitfaden zur Einhaltung der Gebühren für Online-Handelsplattformen“ wurde auf der Website der staatlichen Marktregulierungsbehörde veröffentlicht. Die Behörde erklärte, die Richtlinie gelte für alle Internetplattformen, die Online-Shops anbieten, Transaktionen vermitteln, Informationen austauschen und Dienstleistungen erbringen. Weiterhin wurde betont, dass die Vorschläge die Belastung für Händler verringern und kleine und mittlere Unternehmen fördern würden.
Dem Entwurf zufolge müssten Plattformen in Naturkatastrophen oder Krisen im Bereich der öffentlichen Gesundheit soziale Verantwortung übernehmen, indem sie Provisionen kürzen oder erlassen und andere Gebühren reduzieren. Zudem würden Plattformen aufgefordert, faire Preisstrukturen festzulegen, die auf Faktoren wie Betriebskosten,trac, Transaktionsnormen, Verbrauchergewohnheiten und ähnlichen Überlegungen basieren. Darüber hinaus hieß es, Plattformen sollten ihre Kontrollmechanismen vor der Einführung der neuen Regelungen verstärken, um faire Gebühren zu gewährleisten.
