China entwirft neue Internet-Preisregeln, um Big-Data-Diskriminierung einzudämmen

Am Samstag haben Chinas Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) sowie zwei weitere Ministerien, die Staatliche Marktregulierungsbehörde und die Cyberspace Administration of China, neue Internet-Preisregeln vorgeschlagen. Die Behörden gaben an, sie wollten einen faireren Wettbewerb fördern und die Offenheit in der Digitalwirtschaft vorantreiben.

Laut ihrer gemeinsamen Ankündigung sind die Entwurfsbestimmungen dazu dazu gedacht, regulatorische Lücken im Internet-Preiswesen zu schließen, insbesondere bei der Preisdarstellung, algorithmengesteuerten Anpassungen und dynamischen Promotionen.

Der Entwurf fordert Plattformen auf, Gebühren, Promotionen und Subventionen klar offenzulegen.

Die NDRC sagte, die Entwurfsregeln würden Online-Plattformen verbieten, unfaire Methoden wie die Reduzierung des Store-Traffic oder das Entfernen von Produkten aus den Regalen zu nutzen, um die Preisautonomie der Händler einzuschränken. Sie fügte hinzu, dass die Regelung auch Verhaltens-, Haftungs- und Datennutzungsstandards festlegt und die Zusammenarbeit zwischen Aufsichtsbehörden, Branchenverbänden und Plattformbetreibern fördert.

Laut dem Entwurf dürfen Plattformen ohne Wissen der Verbraucher keine Big-Data-Profile nutzen, um Preise oder Gebühren für dasselbe Produkt oder dieselbe Dienstleistung unter identischen Bedingungen zu ändern – basierend auf Faktoren wie der Zahlungsbereitschaft oder -fähigkeit der Verbraucher, ihren Präferenzen oder Gewohnheiten. Marktplattformen müssten auch Preise anzeigen und bei Promotionen, Subventionen, Preisdiskriminierung, variablen Kontingenten und Bewertungssystemen transparenter sein.

Laut der Kommission würden all diese Regeln den fairen Wettbewerb fördern. Sie bestätigte: „Die Plattformwirtschaft umfasst viele Betreiber, deren Preisverhalten die Verbraucher direkt beeinflusst. Die Verfeinerung dieser Regeln wird dazu beitragen, einen geordneten, fairen Wettbewerb sicherzustellen und die Rechte sowohl der Unternehmen als auch der Verbraucher zu schützen.“ Bisher hat die Agentur auch einen Monat lang öffentliche Kommentare zu dem Vorschlag eingeladen.

Chinas oberste Aufsichtsbehörde schlug im Mai auch neue Regeln vor

Verkäufer haben lange beschwert, dass führende Plattformen die Preise verzerrt haben, um Verkäufe zu fördern, und Verbraucher haben Probleme mit irreführenden Preistaktiken angesprochen. Alibaba wurde beispielsweise 2021 mit einer Rekordstrafe von 2,75 Milliarden US-Dollar wegen Kartellrechtsverstößen belegt, die das Unternehmen akzeptierte.

Trotzdem haben große E-Commerce-Unternehmen regulatorische Bedrohungen seitdem abgewiesen, während sie den Wettbewerb im „Instant Retail“ intensiviert haben.

Vor einigen Monaten hatte Chinas oberste Marktregulierungsbehörde vorgeschlagen neue Regeln zur Standardisierung der Provisionen für E-Commerce-Plattformen, um Fairness und Transparenz zu fördern. Die Ankündigung führte sogar zu einem Rückgang des Aktienkurses von Meituan.

Die chinesische Regierung hat auch die Praxis beendet, dass E-Commerce-Plattformen Rückerstattungen für Käufer erzwingen, wie zuvor von Cryptopolitan berichtet. Nun haben nur noch Händler die Befugnis, Rückerstattungen einzuleiten, was ihnen mehr Kontrolle über Transaktionen gibt.

Bisher konnten Plattformen Rückerstattungen ohne Genehmigung des Händlers verarbeiten, was es Kunden ermöglichte, Erstattungen zu erhalten, ohne die Waren zurückzusenden. Dieser Ansatz, der 2021 mit PDD Holdings an der Spitze begann, sollte die Kundenzufriedenheit verbessern und Streitigkeiten vereinfachen. Die Politik führte jedoch zu erheblichen finanziellen Verlusten für Händler, die oft sowohl ihre Produkte als auch ihre Einnahmen verloren.

Die neu angekündigte Richtlinie mit dem Titel „Compliance Guide for Online Trading Platform Fees“ wurde auf der Website der Staatlichen Marktregulierungsbehörde veröffentlicht, bei der es sich laut der Aufsichtsbehörde um alle Internetplattformen handelt, die Online-Shops bereitstellen, Transaktionen erleichtern, Informationen teilen und Dienstleistungen erbringen. Es wurde weiter angemerkt, dass die Vorschläge die Belastungen für Händler verringern und kleine und mittlere Unternehmen stärken würden.

Laut dem Entwurf müssten Plattformen während Naturkatastrophen oder öffentlichen Gesundheitskrisen soziale Verantwortung übernehmen, indem sie Provisionen kürzen oder erlassen und andere Gebühren senken. Es wurde auch Plattformen empfohlen, faire Preisstrukturen zu etablieren, die auf Faktoren wie Betriebskosten, Vertragsvereinbarungen, Transaktionsnormen, Verbrauchergewohnheiten und ähnlichen Überlegungen basieren. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass Plattformen Pre-Compliance-Überprüfungsstrukturen verstärken sollten, um sicherzustellen, dass die Gebühren fair bleiben.