Der Abgeordnete Dr. Daniel Mulino, stellvertretender Schatzmeister und Minister für Finanzdienstleistungen, brachte am 26. November einen Gesetzentwurf ein, der Kryptowährungen in das australische Finanzrecht einbeziehen soll. Der Gesetzentwurf zur Änderung des Gesellschaftsrechts (Rahmenwerk für digitale Vermögenswerte) 2025 defidie Kernkonzepte digitaler Token, Plattformen für digitale Vermögenswerte und tokenisierter Verwahrungsplattformen.
Der Gesetzentwurf setzt die im Haushalt 2024/25 gegebene Zusage der australischen Regierung um, die Kryptoregulierung des Landes zu modernisieren. Neben der defi grundlegender Krypto-Konzepte führt er auch Änderungen in der Anwendung des Finanzdienstleistungsrechts ein, die speziell auf diese digitalen Vermögensplattformen zugeschnitten sind. Der Gesetzentwurf sieht zudem Ausnahmen für bestimmte Krypto-Assets vor und ermächtigt sowohl den Minister als auch die ASIC zur Regulierung dieser Plattformen .
Dr. Mulino forderte dringend eine zweite Lesung des Gesetzentwurfs im Repräsentantenhaus und betonte, dass Krypto-Assets die Finanzmärkte grundlegend verändern. Er wies zudem darauf hin, dass sich weltweit auch die Art und Weise, wie Menschen Werte besitzen und austauschen, wandelt.
Dr. Mulino sagt, Australien müsse mithalten.
Dr. Mulino merkte an , dass Blockchain-Technologie und Tokenisierung neue Wege für Investitionen, Handel und Vermögenstransfers eröffnen. Der stellvertretende Finanzminister betonte, Australien müsse mit dieser Entwicklung Schritt halten, da das Land trac und Arbeitsplätze schaffen könne, wenn es die richtigen Weichen stelle. Er wies zudem darauf hin, dass diese Plattformen für digitale Vermögenswerte schnellere Abwicklung, niedrigere Kosten und Zugang zu Märkten versprechen, die zuvor unerreichbar waren.
Zur Untermauerung seiner Argumentation erwähnte der Finanzminister außerdem, dass globale Institutionen derzeit mit tokenisierten Wertpapieren experimentieren und Zentralbanken Kryptowährungen erforschen. Er wies zudem darauf hin, dass Investoren nun sichere und regulierte Möglichkeiten zur Teilnahme am Kryptomarkt fordern.
Dr. Mulino warnte jedoch davor, dass die Chancen im Kryptobereich auch Risiken bergen. Er merkte an, dass einige Krypto-Unternehmen große Mengen an digitalen Kundengeldern ohne die erforderlichen Lizenzen oder Sicherheitsvorkehrungen verwalten. Dr. Mulino verwies auf den Zusammenbruch von FTX und ähnliche Fälle, in denen Milliardenbeträge veruntreut wurden. Er erklärte, dass Kryptowährungen weiterhin ein beliebtes Instrument für Betrug und Täuschung seien – eine Tatsache, die nicht länger ignoriert werden dürfe.
Der Abgeordnete Dr. Daniel Mulino erklärte, dass dieser Gesetzentwurf diese Herausforderungen angeht, indem er Schlupflöcher schließt und sicherstellt, dass die geltenden Finanzgesetze an das Ökosystem digitaler Vermögenswerte angepasst werden. Der Entwurf konzentriert sich auf die potenziellen Risiken, nämlich die Unternehmen, die große Mengen digitaler Vermögenswerte für ihre Kunden verwahren, und nicht auf die Blockchain-Technologie selbst.
Dr. Mulino wies zudem darauf hin, dass sich der Gesetzentwurf mit dem Aufkommen neuer digitaler Dienste und der Tokenisierung . Er fügte hinzu, dass es bei dem Gesetzentwurf darum gehe, den regulatorischen Rahmen des Landes zukunftssicher zu gestalten und Innovation und Wettbewerb zu fördern. Der stellvertretende Finanzminister ist überzeugt, dass der Gesetzentwurf den Regulierungsbehörden auch die Instrumente an die Hand gibt, um bei auftretenden Risiken umgehend handeln zu können.
Die Änderung des Aktiengesetzes schafft zwei neue Finanzprodukte
Die vorgeschlagenen Änderungen des australischen Gesellschaftsgesetzes (Corporations Act) führen zwei neue Finanzprodukte ein: eine tokenisierte Verwahrungsplattform und eine Plattform für digitale Vermögenswerte. Beide benötigen eine australische Finanzdienstleistungslizenz (Australian Financial Services License, AFSL) und müssen bei der australischen Wertpapier- und Investitionskommission (Australian Securities and Investments Commission, ASIC) registriert werden. Derzeit sind nur Börsen, die unter anderem Derivate verkaufen, registrierungspflichtig.
Dr. Mulino merkte an, dies sei ein weiterer entscheidender Schritt, um die australische Wirtschaft dynamischer, produktiver und widerstandsfähiger zu gestalten. Er fügte hinzu, dass dieser Schritt das Engagement des Landes für eine intelligentere Regulierung unterstreiche, was hoffentlich dazu beitragen werde, dass Investitionen effizienter und effektiver in der gesamten Wirtschaft fließen.
Der stellvertretende Finanzminister merkte zudem an, dass diese Reformen die Integrität des australischen Ökosystems digitaler Vermögenswerte stärken werden. Er wies darauf hin, dass Krypto-Unternehmen denselben Lizenzierungs- und Verbraucherschutzbestimmungen unterliegen werden wie das übrige Finanzsystem des Landes.
Dr. Mulino wies außerdem darauf hin, dass jeder, der Kryptodienstleistungen im Zusammenhang mit tokenisierter Verwahrung oder digitalen Vermögenswertplattformen anbietet, gemäß dem Gesetzentwurf als Finanzdienstleister behandelt wird und eine AFSL (Australian Financial Services License) benötigt.
