يراهن محللو وول ستريت بقوة على عدم صمود أجندة ترامب التجارية في المحاكم. فالدعاوى القضائية المتراكمة في جميع أنحاء البلاد تستهدف بشكل مباشر الأساس القانوني لسلطاته في فرض الرسوم الجمركية.
وهم لا يأملون فقط في إلغاء بعض القرارات؛ بل يحاولون القضاء على جميع الاتفاقيات التجارية من خلال الادعاء بأنه لم يكن لديه أي سلطة لإبرامها في المقام الأول.
تتمحور القضية حول قضية "VOS Selections ضد ترامب"، والتي ستُعرض أمام المحكمة الفيدرالية يوم الخميس المقبل. وتُجادل هذه القضية، إلى جانب قضايا أخرى، بأن استخدام الرئيس الأمريكي لقانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لفرض تعريفات جمركية يُعدّ غير قانوني بشكل صريح.
وقد وافقت محكمة التجارة الأدنى درجة بالفعل، قائلةً إن ترامب قد تجاوز حدوده باستخدام قانون لا يتطرق حتى إلى الرسوم الجمركية. وقد أوقفت محكمة الاستئناف هذا القرار، لكن المعركة لم تنتهِ بعد، إذ إنها تتجه نحو المحكمة العليا.
سبق أن أصدر قضاة اتحاديون أحكاماً بأن ترامب قد تجاوز الحدود
لم تأتِ الدعاوى القضائية من فراغ. فعلى مدى شهور، تصدّت الشركات الصغيرة ومحامو الولايات لتحركات ترامب التجارية. وقد استخدمت إدارته قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) كغطاء قانوني لفرض قائمة طويلة من الرسوم الجمركية ، بما في ذلك الحد الأدنى للرسوم الجمركية بنسبة 10%، والرسوم المتعلقة بالفنتانيل على الصين وكندا والمكسيك، والرسوم الجمركية المتبادلة التي أعلن عنها في أوائل أبريل.
في أواخر مايو، ألغت محكمة التجارة الدولية الأمريكية تلك الرسوم الجمركية، قائلةً إن ترامب تجاوز ما يسمح به القانون. صحيح أن قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) يمنحdent صلاحيات طارئة، لكن فقط للتعامل مع "التهديدات غير العادية والاستثنائية" القادمة من خارج الولايات المتحدة.
ويقول محامو المدعين إن ذلك لا علاقة له بما يفعله ترامب. وكتبوا في المحكمة: "لم يذكر قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) في أي مكان التعريفات الجمركية أو الرسوم أو الواردات أو الضرائب، ولم يدّعِ أيdent آخر في تاريخ القانون الممتد لما يقرب من 50 عامًا أنه يُجيز فرض التعريفات الجمركية".
يُجادل فريق ترامب بخلاف ذلك، إذ يقولون إن الكونغرس لطالما سمحdentباستخدام الرسوم الجمركية لحماية مصالح الولايات المتحدة. ويستند موقفهم إلى بند واحد في القانون يسمح بتنظيم "الاستيراد"، والذي يزعمون أنه يمنحdent سلطة تحديد الرسوم الجمركية كيفما يشاء.
لم ينجح هذا الادعاء في قضية VOS. فقد وجدت المحكمة حالات متعددة فرض فيها ترامب تعريفات جمركية خارج نطاق قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA). وجاءت ضربة أخرى بعد يوم واحد فقط من محكمة اتحادية في واشنطن العاصمة.
في قضية "موارد التعلم ضد ترامب"، أصدر القاضي رودولف كونتريراس حكماً أكثر صرامة، قائلاً إن قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية لا يسمح بأي شكل من الأشكال بفرض تعريفات جمركية أحادية الجانب. وقد تم استئناف حكمه، ومن المقرر عقد جلسة المرافعة في 30 سبتمبر.
من المرجح أن تتدخل المحكمة العليا مع تزايد الضغوط
رغم أن محكمة الاستئناف لم تصدر حكمها بعد، يتوقع الجميع أن تصل هذه القضية إلى المحكمة العليا. تتمتع المحكمة بأغلبية محافظة بنسبة 6-3، من بينهم ثلاثة قضاة عينهم ترامب بنفسه.
وكتبوا في مذكرة يوم الجمعة: "من المرجح أن يستمر ترامب في الخسارة في المحاكم الأدنى، ونعتقد أن المحكمة العليا من غير المرجح أن تحكم لصالحه".
وإذا ألغت المحكمة العليا الرسوم الجمركية، فلن يكون ذلك مجرد انتكاسة سياسية، بل سيقضي على جميع الاتفاقيات التجارية التي أُعلن عنها تقريبًا خلال الأشهر الستة الماضية. وقالت بايبر ساندلر: "إذا حكمت المحكمة العليا ضد ترامب، فإن جميع الاتفاقيات التجارية التي أبرمها ترامب في الأسابيع الأخيرة، وتلك التي سيبرمها في الأيام المقبلة، ستكون غير قانونية"
يشمل ذلك 25 رسالة أُرسلت مؤخراً إلى قادة العالم، تُفصّل الرسوم الجمركية الجديدة التي ستؤثر على صادرات بلدانهم إلى الولايات المتحدة بدءاً من الأول من أغسطس . لم تذكر تلك الرسائل قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) بالاسم، لكن الحجج الواردة فيها، بشأن defi والممارسات غير العادلة والأمن القومي، تطابقت مع كل ما قاله ترامب عندما استند إلى القانون لأول مرة في أبريل.
كما وقّع في يونيو/حزيران أمراً تنفيذياً يربط رسمياً قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) باتفاقية تجارية مع المملكة المتحدة. وفي الوقت نفسه، طرح بنوداً أولية لاتفاقيات مع اليابان وفيتنام وإندونيسيا والفلبين، إلا أنه لم يتم إبرام أي منها بشكل نهائي.
تتفاقم الأزمة القانونية. ستُرفع دعويان قضائيتان إضافيتان أمام محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة في 17 سبتمبر/أيلول. إحداهما رفعتها ولاية كاليفورنيا، والأخرى رفعها أفراد من قبيلة بلاكفيت في مونتانا. إضافةً إلى ذلك، هناك ثلاث قضايا أخرى على الأقل معلقة أمام محكمة التجارة الدولية لحين البتّ في قضية VOS.
كل هذا يعني شيئاً واحداً: إذا قضت المحكمة العليا بأن ترامب أساء استخدام صلاحيات الطوارئ، فإن النظام بأكمله سينهار. كل صفقة. كل تعريفة جمركية. كل حرف. كل نقطة مئوية. ستختفي.
