当地议员在不知情的情况下全票通过AI起草的法律

在立法程序的最新转折中，巴西的一座城市无意中成为了该国首部完全由人工智能生成的AI起草法律的舞台。议员Ramiro Rosario在不知情的情况下，利用OpenAI的聊天机器人ChatGPT起草了一份关于更换被盗水表消耗的提案。随后议会的一致通过引发了关于AI在塑造公共政策中作用的辩论，揭示了这一新兴技术的潜力和陷阱。

AI撰写立法的揭晓

10月，巴西南部第二大城市阿雷格里港见证了一部法律的无声通过，议员们对此毫不知情，该法律完全由AI撰写。议员Ramiro Rosario为了解决被盗水表消耗的问题，转向ChatGPT生成提案。由36名成员组成的毫无戒心的议会一致通过了该法案，该法律于11月23日正式生效。

ChatGPT一年前进入公共领域，引发了关于AI驱动聊天机器人变革潜力的全球对话。虽然有些人将其视为简化立法流程的有力工具，但人们对机器处理传统上由人类执行的任务所带来的意外后果仍存担忧。阿雷格里港的事件是AI在公共政策中双重性质的鲜明例子，引发了关于透明度和问责制的疑问。

AI由大型语言模型（如ChatGPT）驱动，通过预测句子中的下一个单词来运作。然而，这一过程并非万无一失，因为这些模型可能会引入虚假信息——这种现象被称为“幻觉”。科技公司Vectara的研究表明，即使是GPT等先进模型，生成虚假信息的频率也可能高达3%，这引发了人们对AI生成立法内容可靠性的担忧。

AI起草法律的法律影响

AI的使用，特别是在法律背景下，引发了关于其理解法律内在细微差别和复杂性的能力的讨论。萨福克大学法学院院长Andrew Perlman警告说，虽然ChatGPT可能标志着巨大的转变，但在需要深入法律分析的情况下，其局限性变得明显。AI在解释法律原则和先例方面的潜在不足，引发了人们对它在塑造法律格局中作用的担忧。

尽管AI起草的提案缺乏透明度，但议员Rosario为其故意保密辩护。他声称，事先透露AI来源可能会危及项目的批准。Rosario声称向ChatGPT输入了一个简洁的提示词，并在几秒钟内收到了完整的草案提案，其中包括理由。他的动机不仅仅是解决当地问题，而是旨在引发关于技术在治理中道德使用的更广泛辩论。

议会主席Hamilton Sossmeier最初将AI撰写的立法称为“危险的先例”，但随后改变了看法。在更深入地研究此事后，他承认AI影响立法进程是不可避免的，并将其称为“趋势”。阿雷格里港的事件促使人们反思AI与治理之间不断演变的关系，立法实践可能会发生范式转变。

AI在立法中的无形影响

随着阿雷格里港（Porto Alegre） grappling 于一部未经议会注意就通过的AI起草法律的后果，立法中的人工智能的更广泛影响值得审视。这一事件引发了关于透明度、问责制以及在塑造公共政策中技术道德使用的根本问题。当社会在这一未知领域导航时，人们必须思考：我们是否准备好迎接一个AI在制定法律中发挥关键作用的未来？我们如何在创新与保护民主程序完整性之间取得平衡？