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- 参议院银行委员会于 2026 年 5 月 12 日发布了 CLARITY 法案的新版本，并安排于 5 月 14 日星期四进行委员会投票。.
- Galaxy Digital 的 Alex Thorn 发现，立法者在加密货币立法中加入了第 904 条款（即《立即建设法案》），以此作为争取两党支持的策略。.
- 新文本发布后，预测市场将《CLARITY法案》在2026年成为法律的概率从4月中旬的不到50%提高到73%。.
Galaxy Digital公司研究主管Alex Thorn表示，拖延已久的《CLARITY法案》可能终于进入了关键的两党合作阶段。此前，参议院银行委员会的新修订案以及即将进行的审议，为这项美国加密货币市场结构法案注入了新的动力。.
隐藏在第904条中的狡猾政治举动
Alex Thorn 在 X 上发帖 ，指出第 904 节中增加了《立即建设法案》。
该条款是一项住房政策，它将 改变 联邦政府分配社区发展专项拨款的方式。
路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪和马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦提出了这项法案，旨在解决美国住房短缺问题。.
“将Build Now纳入其中或许能巩固肯尼迪的支持……伊丽莎白·沃伦也是共同提案人。这无疑会为CLARITY法案增添一些两党合作的‘分量’，不过，沃伦这位臭名昭著的‘反加密货币阵营’领袖不太可能仅仅因为Build Now包含在其中就投票支持CLARITY法案。”——Alex Thorn，Galaxy Digital，X post，2026年5月12日
那么，为什么住房法案会出现在加密货币法案中呢？原因在于政治。.
索恩认为，肯尼迪参议员在加密货币法案上拖延的时间太长了。将他标志性的住房项目纳入《CLARITY法案》只是为了让他周四投赞成票。.
如果他投反对票，他自己的住房法案也将胎死腹中。 《立即建设法案》已两次在参议院全体会议上获得通过，分别在2026年3月和2025年10月，作为一项更广泛法案的一部分。
然而，该法案在众议院被搁置，目前正在等待审议，因此将其附加到《CLARITY法案》中，给了它第二次成为法律的机会。.
至于沃伦，索恩表示，仅仅因为她共同发起的法案被附加在周四的提案中，她投赞成票的可能性很低。.
这份长达 309 页的新法案还有哪些其他变化？
新的《CLARITY法案》禁止交易所向用户支付仅因持有稳定币而产生的利息，就像银行向储蓄账户支付利息一样。.
但是，它允许将奖励与平台上的实际活动挂钩，例如使用钱包、进行支付、提供流动性、质押或参与忠诚度计划。.
5月9日，美国银行仍然拒绝了这一妥协方案，宁愿全面禁止所有类似收益的支付方式。.
但 Coinbase、白宫和经济顾问委员会都公开支持这项交易，削弱了银行关于存款外逃的论点。.
该法案还保护软件开发人员免于仅仅因为编写代码而被归类为汇款人。.
开发者们曾担心，仅仅因为创建去中心化金融工具，法律就会将他们定罪。但新版本赋予了他们豁免权，除非他们故意帮助转移他们明知来自犯罪的资金。.
同样，该法案也为验证者、节点运营商、预言机提供商和序列器设定了明确的界限。 这些工具和服务无需在美国证券交易委员会注册，也无需遵守银行法即可开展工作。
代币化 也仅限于证券领域，并且美国证券交易委员会（SEC）被赋予了该框架的唯一管辖权。
最后，第 702 条规定，如果交易所平台破产，加密货币交易将受到保护。.
在此类dent中，交易伙伴不会被排除在收回其抵押品之外。.
卢米斯参议员称5月12日发布的版本“距离法案通过又近了一步”。参议院司法委员会主席蒂姆·斯科特表示，该法案“为美国民众提供了他们应得的确定性、保障措施和问责制”。蒂利斯参议员称其为“两党妥协”，并表示期待尽快将其送交特朗普总统dent 。.
但所有这些话只有在周四投票之后才有意义。.
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