参议院加密法案进入关键节点，特朗普相关的道德争议考验两党协议

美国参议院试图通过 CLARITY 法案 来彻底改变加密货币市场结构的努力正接近五月中旬的委员会审议，尽管谈判因关于道德规则、稳定币收益条款以及与 唐纳德·特朗普的加密货币相关业务利益相关的政治担忧而变得紧张。

该立法将建立一个联邦框架，将数字资产的监管权在证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间进行划分，这是行业长期寻求的监管清晰度努力。

随着立法者努力解决技术和政治敏感问题，两党协议仍不确定。

推动五月审议的立法进程

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）参议员表示，《CLARITY 法案》正接近关键阶段，立法者旨在在五月份进行两党委员会投票。参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）告诉《政治报》，如果没有包含道德条款，他将反对最终通过。

据 Axios 报道，SEC 主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）将机构 3 月的指导方针描述为“一座重要的桥梁”，而国会正在制定永久性规则。

众议院于 2025 年 7 月以 294-134 票通过了其版本，其中包括 78 名民主党人。参议院银行委员会于 2026 年 1 月发布了一份 278 页的草案，但多次计划的审议已被推迟。

银行继续反对允许加密货币公司提供稳定币存款收益的提案。据路透社报道，渣打银行估计，到 2028 年，稳定币可能会分流高达 5000 亿美元的美国银行存款。

白宫经济顾问委员会的一份报告反驳称，稳定币收益只会取代约 0.02% 的银行贷款总额，即约 21 亿美元，正如 Cryptopolitan 报道的那样，当行业组织 NC Blockchain 上周推动 Tillis 推进该法案时。

特朗普的加密货币联系引发道德僵局

彭博社报道，特朗普通过加密货币相关业务（包括去中心化金融和稳定币项目 World Liberty Financial）至少赚取了 14 亿美元。他的家族还持有比特币矿企 American Bitcoin 的股份。

民主党人认为，这些财务联系在塑造数字资产监管方面存在利益冲突的潜在风险。参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯（Angela Alsobrooks，D-Md.）告诉 The Block，两党支持取决于解决道德和非法金融问题。

今年早些时候，参议院农业委员会在没有民主党支持的情况下推进了一项相关的加密法案，立法者将特朗普相关的加密货币联系列为主要关切。

随着时间流逝，投票数学变得紧张

该法案需要 60 张参议院选票，这意味着共和党的一致支持加上七名民主党人。据 Punchbowl News 报道，在约翰·肯尼迪（John Kennedy）参议员表示不会支持该法案后，这一路径收紧了。肯尼迪的倒戈将有效的共和党支持从 53 票降至 52 票，将民主党门槛从七票提高到八票。

Polymarket 的赔率在过去一周从 38% 上升至 46%。The Block 引用估计的概率在 15% 到 50% 之间。

参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）警告说，如果本届国会未能通过该法案，可能会将全面的加密货币监管推迟数年。参议员伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）在 4 月 22 日的一次华盛顿活动上发出最后通牒，宣布该法案必须在五月底前通过国会。

数字政策分析师阿德里安·沃尔（Adrian Wall）告诉路透社：“如果到 7 月之前没有通过并送到总统办公桌上，我认为每个人都会觉得由于中期选举，这一窗口已经关闭了。”

Polymarket 的变动表明市场认为路径正在拓宽。60 票的数学计算表明，它并没有拓宽到足够的程度。