Un projet de loi du Sénat américain visant à réformer la structure du marché des cryptomonnaies par le biais du CLARITY Act devrait être examiné en commission à la mi-mai, bien que les négociations restent tendues par des désaccords sur les règles d'éthique, les dispositions relatives au rendement des stablecoins et les préoccupations politiques liées aux Donald Trumpdans le domaine des cryptomonnaies.
Cette législation établirait un cadre fédéral divisant la surveillance des actifs numériques entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), un effort de clarification réglementaire attendu depuis longtemps par le secteur.
Un accord bipartisan reste incertain, les législateurs peinant à résoudre des problèmes à la fois techniques et politiquement sensibles.
Efforts législatifs en vue de l'examen du projet de loi en mai
Le sénateur Tim Scott, président de la commission bancaire du Sénat, a déclaré que la loi CLARITY approchait d'une étape cruciale, les législateurs visant un vote bipartisan en commission en mai. Le sénateur Thom Tillis a indiqué à Politico qu'il s'opposerait à l'adoption définitive du texte sans l'inclusion de dispositions éthiques.
Le président de la SEC, Paul Atkins, a décrit les directives de l'agence publiées en mars comme « un pont important » en attendant que le Congrès élabore des règles permanentes, a rapporté Axios.
La Chambre des représentants a adopté sa version en juillet 2025 par 294 voix contre 134, dont 78 démocrates. La commission bancaire du Sénat a publié un projet de 278 pages en janvier 2026, mais plusieurs séances de travail prévues ont été reportées.
Les banques continuent de s'opposer aux propositions visant à autoriser les entreprises de cryptomonnaies à offrir des rendements sur les dépôts en stablecoins. Selon Reuters, Standard Chartered estime que les stablecoins pourraient détourner jusqu'à 500 milliards de dollars de dépôts bancaires américains d'ici 2028.
Un rapport du Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche a rétorqué que le rendement des stablecoins ne remplacerait qu'environ 0,02 % du total des prêts bancaires, soit environ 2,1 milliards de dollars, comme Cryptopolitan l'a rapporté lorsque le groupe industriel NC Blockchain a incité Tillis à faire avancer le projet de loi la semaine dernière.
Les liens de Trump avec le secteur des cryptomonnaies alimentent un conflit éthique
Selon Bloomberg, Donald Trump aurait engrangé au moins 1,4 milliard de dollars grâce à des investissements dans le secteur des cryptomonnaies, notamment World Liberty Financial, un projet de finance décentralisée et de stablecoin. Sa famille détient également des parts dans bitcoin de minage American Bitcoin.
Les démocrates affirment que ces liens financiers risquent d'engendrer des conflits d'intérêts dans l'élaboration de la réglementation des actifs numériques. La sénatrice Angela Alsobrooks (Démocrate-Maryland) a déclaré à The Block que le soutien bipartisan dépend de la résolution des problèmes d'éthique et de financement illicite.
Plus tôt cette année, la commission de l'agriculture du Sénat a fait progresser un projet de loi connexe sur les cryptomonnaies sans le soutien des démocrates, les législateurs citant les liens entre Trump et les cryptomonnaies comme une préoccupation majeure.
Le calcul des votes se resserre à mesure que le temps presse
Le projet de loi nécessite 60 voix au Sénat, soit l'unanimité des républicains et sept voix démocrates. Ce processus s'est complexifié après que le sénateur John Kennedy a annoncé son retrait, selon Punchbowl News. Ce retrait ramène le nombre de voix républicaines nécessaires de 53 à 52, faisant passer le seuil démocrate de sept à huit.
Les cotes de Polymarket sont passées de 38 % à 46 % la semaine dernière. Selon les estimations citées par The Block, la probabilité se situe entre 15 % et 50 %.
La sénatrice Cynthia Lummis a averti que l'échec du vote par le Congrès pourrait retarder de plusieurs années la mise en place d'une réglementation complète des cryptomonnaies. Le sénateur Bernie Moreno a lancé un ultimatum lors d'un événement à Washington le 22 avril, déclarant que le projet de loi devait être adopté par le Congrès avant la fin du mois de mai.
L’analyste des politiques numériques Adrian Wall a déclaré à Reuters : « Si ce projet de loi n’est pas adopté et soumis audentici juillet, je pense que tout le monde aura le sentiment que cette opportunité sera perdue en raison des élections de mi-mandat. »
La décision de Polymarket laisse penser que le marché perçoit un élargissement de la voie. Cependant, le calcul des 60 votes nécessaires indique que cet élargissement est insuffisant.
