L'association professionnelle NC Blockchain exhorte le sénateur Thom Tillis à faire avancer le Clarity Act, soulignant qu'une interdiction des rendements des stablecoins pourrait entraîner une fuite des capitaux vers l'étranger. Le Clarity Act fait l'objet d'un lobbying intense de la part de l'Association des banquiers de Caroline du Nord (NCBA), qui milite pour une interdiction totale des rendements des stablecoins.
L'Initiative Blockchain et IA de Caroline du Nord soutient que la position de la NCBA ne reflète pas l'avis de toutes les institutions financières locales, certaines étant favorables aux progrès technologiques en cours. Cependant, la campagne de la NCBA cible spécifiquement le sénateur Tillis car il est un négociateur républicain clé et représente l'État où sont implantées de nombreuses banques communautaires concernées.
Parallèlement, le projet de loi actuel , négocié par les sénateurs Tillis et Angela Alsobrooks, interdit les rendements passifs mais autorise les récompenses basées sur l'activité, telles que celles liées aux transactions ou aux programmes de fidélité.
Par conséquent, la NCBA exhorte les banques à contacter le bureau du sénateur Tillis pour s'opposer au compromis actuel. L'association soutient que même les récompenses « basées sur l'activité » autorisées dans la version actuelle du Clarity Act entraîneront une fuite des dépôts vers les stablecoins.
Il est à noter que le sénateur Tillis a cédé aux pressions intenses des banques. Il recommande à la commission bancaire du Sénat de reporter l'examen du projet de loi Clarity jusqu'en mai 2026. Cependant, la Chambre de commerce numérique exige une action législative immédiate, arguant que l'absence d'adoption du projet de loi d'ici la fin du mois de mai pourrait entraîner son abandondefi.
La Chambre numérique soutient que la clarté législative se fait attendre
La Chambre de commerce numérique, des groupes de défense des cryptomonnaies et des entreprises comme Coinbase estiment qu'une clarification législative est plus que nécessaire. La Chambre de commerce numérique souligne que plus de 270 jours se sont écoulés depuis l'adoption du projet de loi par la Chambre des représentants. L'examen du Clarity Act, initialement prévu pour fin avril, a été reporté à mai 2026 afin de permettre des négociations.
Des élus comme la sénatrice Cynthia Lummis ont également averti que de nouveaux retards pourraient repousser l'adoption du projet de loi au-delà de la fenêtre législative de 2026, risquant ainsi de reporter pendant des années les règles fédérales relatives à la structure du marché des cryptomonnaies.
Le sénateur Bernie Moreno (républicain de l'Ohio) a également lancé un ultimatum lors d'un événement à Washington le 22 avril, déclarant que la loi Clarity Act devait être adoptée par le Congrès avant la fin du mois de mai. Il soutient que cette échéance représente la dernière véritable chance pour le Congrès d'apporter la clarté réglementaire tant attendue au secteur des cryptomonnaies aux États-Unis.
Un rapport de 21 pages du Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche critique le lobbying continu des banques, le qualifiant de « cupidité ou d'ignorance ». Il cite des rapports économiques suggérant que le rendement des stablecoins ne remplacerait qu'une part marginale de 0,02 % (environ 2,1 milliards de dollars) du total des prêts bancaires, ce qui remet en question la position du secteur bancaire selon laquelle l'imposition de coûts estimés à 800 millions de dollars aux consommateurs est justifiée.
Un groupe industriel qualifie l'interdiction de rendement de contre-productive
NC Blockchain affirme que les préoccupations liées au « système bancaire parallèle » sont déjà résolues par la loi GENIUS, qui a placé les émetteurs de stablecoins sous la surveillance fédérale avec des exigences strictes en matière de réserves, de capital et de gestion des risques.
L'association professionnelle souligne par ailleurs qu'une interdiction des rendements des stablecoins risque de déplacer les capitaux vers des paradis fiscaux ou des structures opaques échappant à la réglementation américaine, au lieu de réduire le risque systémique. Elle soutient qu'une telle interdiction laisserait le champ libre à d'autres juridictions (comme les Émirats arabes unis et l'Union européenne) qui élaborent des cadres réglementaires pour les actifs numériques générateurs de rendement.
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a également averti que les retards réglementaires pourraient inciter Singapour et Dubaï, qui courtisent les capitaux américains en cryptomonnaies, à opérer des transferts de fonds. Ces capitaux continuent de circuler même sans la loi Clarity Act, mais sans la protection juridique américaine, les garde-fous institutionnels et la clarté de la SEC et de la CFTC.
L'initiative NC Blockchain affirme que le passage du projet de loi à l'étape de révision sous la direction de Scott est le seul moyen de donner le « feu vert » législatif dont les secteurs technologique et bancaire de Caroline du Nord ont besoin pour collaborer efficacement.
Parallèlement, les chances, selon Polymarket, que la loi Clarity Act soit adoptée en 2026 sont passées de 38 % à 46 % suite à la déclaration de Moreno le 22 avril. Un chiffre encourageant, mais loin d'êtredent. Cependant, la FDIC et l'OCC travaillent déjà à l'élaboration de règles visant à rendre opérationnel le cadre de la loi GENIUS pour les émetteurs.
