- 俄罗斯银行分享了其即将实施的加密货币规则详情。
- 该金融监管机构希望将加密货币排除在大多数公民的获取范围之外。
- 监管机构正在讨论是否对交易所引入许可要求。
俄罗斯的货币当局不打算禁止公民持有或出售已获得的加密货币，但打算限制未来的新购买。
其一位高级执行官在一篇面向主要俄罗斯媒体的广泛采访中详细阐述了监管机构对新增长市场的新方法，从而阐明了这一点。
莫斯科正准备在未来几个月全面监管该国的加密货币行业，包括为数字资产交易所引入许可制度，并界定谁将获得去中心化数字货币的合法访问权。
俄罗斯央行将普通俄罗斯人排除在加密货币之外
俄罗斯中央银行（CBR）计划扩大投资者对加密货币的访问权限，但尽管如此，仍将大多数俄罗斯公民排除在加密货币领域之外。
其第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣（Vladimir Chistyukhin）刚刚明确表示，银行现在旨在支持他们退出加密货币，而不是促进他们的参与。
这位执行官解释了莫斯科主要金融监管机构关于加密货币的最新提案，这些提案尚未在俄罗斯法律中得到正式合法化。他强调，建议的规则不会阻止那些希望退出市场的人。
“如果他们具有不能进行加密货币资产交易的人的身份，他们将能够继续持有它们，或者将其兑换为某种法币或其他资产，”奇斯秋欣告诉俄罗斯新闻社（RIA Novosti）。该副行长在周四被该通讯社引用并进一步阐述：
“计划中没有对退出加密货币资产的限制——无论是时间还是数量。只有新的购买交易将受到限制。”
3月，俄罗斯中央银行（CBR）提议建立一个“实验性法律体制”，仅允许基于最低收入和资产要求审核的“高资质投资者”投资加密货币。现在它正在远离这一概念，但尚未准备好允许普通民众接触加密货币。
更宽松的规则可能在2026年通过，将向普通的“合格投资者”开放市场准入，他们仍将在被允许购买硬币之前接受测试。大约一百万俄罗斯人可能属于这一类别，占总人口的一小部分。
俄罗斯考虑对加密货币交易所进行许可
奇斯秋欣警告称，允许非合格投资者进入市场需要“最大的谨慎”，但也为这种情景留有余地，他引用了在严重限制俄罗斯进入传统金融渠道的制裁背景下，加密货币用于支付的日益增长的使用情况。
“当然，我们希望能尽可能保护俄罗斯零售投资者免受涉及如此高风险资产的交易。另一方面，我们理解在当前情况下，在某些情况下，只能使用加密货币进行国际支付。”
尽管如果决定允许他们购买加密货币资产，他认为“此类投资者可能仅被授予访问最流动工具的权限”。
俄罗斯央行副行长强调，将俄罗斯的加密货币市场带出阴影是当务之急，并补充说其提案目前正在与莫斯科的其他监管机构进行讨论，包括财政部和Rosfinmonitoring监管机构。
根据奇斯秋欣的说法，加密货币交易将主要通过既定的市场参与者进行，俄罗斯已经拥有与加密货币合作的基础设施。
然而，他认为当局仍需考虑是否将加密货币兑换处归类为行业中的独特参与者类别，并为他们的活动颁发单独的许可证。
加密货币监管将分阶段引入
CBR更新后的监管方法设想分几个阶段调整俄罗斯的法律，最终实现全面监管。弗拉基米尔·奇斯秋欣（Vladimir Chistyukhin）解释说：
“我们正在准备修改立法的提案，其中包括几个过渡期，以便所有参与者有足够的时间从‘灰色’地带进入法律领域并正常运营。”
因此，规范现有实验性法律体制之外加密货币投资的法律可能会在俄罗斯议会春季会议期间通过，以便在2026年底生效。
然后，俄罗斯立法者将能够着手推动其他必要的变更，例如引入对非法加密货币操作的行政和刑事责任，这可能会在2027年生效。
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