ロシアの金融当局は国民がすでに取得した仮想通貨の保有や売却を禁止するつもりはないが、将来的には新規購入を制限する予定だ。
これは同社のトップ幹部の一人が明らかにしたもので、同幹部はロシアの大手メディアの幅広いインタビューで、成長する市場に対する同規制当局の新たなアプローチについて詳しく述べた。
モスクワは、デジタル資産取引所へのライセンス制度の導入や、分散型デジタルマネーへの法的アクセス権を誰に付与するかの defiなど、今後数カ月以内に同国の暗号通貨セクターを包括的に規制する準備を進めている。
ロシア銀行、一般ロシア人を暗号通貨から遠ざける
ロシア中央銀行（CBR）は投資家の暗号通貨へのアクセスを拡大することを計画しているが、それでもなおロシア国民の大半を暗号通貨業界から締め出すつもりはない。
同銀行第一副議長のウラジミール・チシュチューキン氏は、銀行は仮想通貨への参加を促すのではなく、仮想通貨から撤退することを支援することを目指していると明言した。
同幹部は、ロシアの法律ではまだ正式に合法化されていない仮想通貨に関して、モスクワの主要な金融規制当局が最近提案した内容について説明した。同氏は、提案された規則は市場から撤退したい人々を止めるものではないと強調した。
「暗号資産の取引ができない人物の地位にある場合、彼らは暗号資産をさらに保有するか、法定通貨や他の資産と交換することができる」とチシュチューキン副総裁はRIAノーボスチ通信に語った。木曜日に同通信が報じたところによると、副総裁は以下のように詳しく説明した。
「暗号資産の売却については、時間的にも量的にも制限は予定されていません。新規購入取引のみが制限されます。」
3月に中央銀行は、最低限の収入と資産要件に基づいて審査された「高度な資格を持つ投資家」のみが仮想通貨に投資できる「実験的な法的制度」を提案しました。現在、中央銀行は距離を置いていますが、一般の人々が仮想通貨に触れることを許可する準備はまだ整っていません。
高い緩和された規則では、市場へのアクセスはせいぜい一般の「適格投資家」に限定され、コイン購入の許可を得る前に審査を受けることになる。このカテゴリーに該当するロシア人は約100万人とみられるが、これは全人口のわずかな割合に過ぎない。
ロシア、暗号通貨取引所のライセンス発行を検討
チスチューキン氏は、資格のない投資家を市場に受け入れるには「最大限の注意」が必要だと警告したが、ロシアの伝統的な金融チャネルへのアクセスが厳しく制限される中で、決済手段としての仮想通貨の利用が増加していることを理由に、そうしたシナリオが発生する可能性も残した。
「もちろん、私たちはロシアの個人投資家を、このようなリスクの高い資産に関わる取引から可能な限り保護したいと考えています。一方で、現状では、場合によっては仮想通貨を使ってしか国際決済ができないこともあると理解しています。」
しかし、彼らに暗号資産の購入を許可する決定が下されたとしても、「そのような投資家には最も流動性の高い金融商品へのアクセスしか与えられない可能性がある」と彼は主張した。
ロシアの仮想通貨市場の透明性を高めることはロシア銀行の最優先事項であるとロシア銀行副総裁は強調し、その提案は現在、財務省やロシア金融監督庁（ロスフィン）などモスクワの他の規制当局と協議中だと付け加えた。
チスチューキン氏によれば、仮想通貨の取引は主に既存の市場参加者を通じて行われ、ロシアにはすでに仮想通貨を扱うために必要なインフラが整っているという。
しかし、当局は暗号通貨交換所を業界の参加者の独自のカテゴリーとして分類し、その活動に別個のライセンスを発行するかどうかを依然として検討する必要があると彼は考えている。
段階的に導入される暗号通貨規制
CBRの最新の規制アプローチでは、ロシアの法律を段階的に調整し、最終的に包括的な規制を実現することを目指しています。ウラジミール・チシュチューキン氏は次のように説明しています。
「我々は、すべての参加者が「グレーゾーン」から法的な領域に移行し、正常に活動するための十分な時間を与えられるよう、いくつかの移行期間を含む法改正案を準備している。」
したがって、既存の試験的な法制度を超えて暗号通貨投資を規制する法律は、おそらく採択され、2026年末までに施行されることになるだろう。
そうすれば、ロシアの立法者は、暗号通貨の違法取引に対する行政責任および刑事責任の導入など、2027年に発効する可能性のあるその他の必要な改革を推進できるようになるだろう。
