特朗普总统表示，他从未想过将杰罗姆·鲍威尔赶出美联储

当选总统唐纳德·特朗普已平息了关于解除杰罗姆·鲍威尔美联储主席职务的猜测。这些猜测源于他在竞选期间曾表示将接管中央银行并亲自掌控经济。

但如今，在NBC的Meet the Press采访中，特朗普表示：‘解雇他？不，我没这么看。’

“我认为如果我告诉他，他会照做，”总统补充道。“但如果我问他，他可能不会。”听起来他很了解这个人。毕竟是他任命的。而且鲍威尔已明确表示他不会离开。

特朗普获胜几天后，美联储主席重申了央行的独立性，告诉记者，如果被要求，他不会退位，而且总统没有权力解雇他或其他高级美联储领导人。

特朗普对鲍威尔和货币政策的看法

特朗普对美联储的看法一直颇具争议。他真心认为总统应该对货币政策拥有更大的影响力。

在10月接受彭博社采访时，特朗普说：“我认为我有权利说，‘我认为你应该稍微上调或下调一点。’我认为我不应该被允许下令，但我认为我应该能够发表评论。”

他不止于此。特朗普嘲笑鲍威尔的工作，称其为“政府中最好的工作”。用他的话来说，“你一个月去一次办公室，然后说，‘让我们看看，抛硬币吧。’”

众所周知，特朗普对鲍威尔的沮丧源于美联储在其第一任期内加息，特朗普认为这阻碍了经济增长。

早在2018年，特朗普甚至考虑解雇鲍威尔，但最终没有付诸行动。法律学者指出，解除美联储主席职务并不像下达命令那么简单。

《联邦储备法》仅允许因“原因”解除董事会成员的职务，这意味着严重的不当行为或滥用权力，而不仅仅是政策上的分歧。“看来我得和你绑在一起了，”特朗普一天晚上在椭圆形办公室通过电话对他说。

尽管过去有过冲突，鲍威尔表示他不预计与特朗普政府会有新的紧张关系。虽然鲍威尔的主席任期将持续到2026年，但他作为美联储理事的14年任期直到2028年才到期，这给特朗普留下了有限的直接替换他的空间。

总统对美联储的权力

美国总统有权任命董事会成员。这包括选择主席和副主席等关键职位。理事任期14年，主席任期4年。

他们都参加联邦公开市场委员会（FOMC），该委员会决定利率。在他的下一个任期内，特朗普至少有两次机会任命美联储董事会成员。其中一个空缺将在2026年1月出现，当时美联储理事Adriana Kugler的任期结束。

这些任命需要参议院确认，但由于参议院由共和党控制，特朗普可能会面临比第一任期内更少的阻力，当时他的几位美联储人选遭到阻挠。

即使有这些任命，特朗普的影响力也是有限的。美联储的政策制定结构包括12位地区银行行长，他们由各自银行的董事会独立选出，并需经美联储董事会批准。这种去中心化的制度减少了总统直接控制货币政策的能力。

特朗普不是第一个试图影响美联储的总统，但他的方式是最公开的一种。他经常在新闻发布会和采访中发泄不满，指责鲍威尔做出糟糕的政策决定。

他还批评美联储的记录，称他们“在很多事情上都搞错了”。据特朗普称，鲍威尔在关键决策上的时机“有点太早，也有点太晚”。

支持美联储独立的理由

央行的作用是在不受政治干扰的情况下管理通胀和就业，鲍威尔认为这对维持投资者和公众的信任至关重要。“毫无疑问，美联储必须保持政治中立，”鲍威尔今年早些时候说。

但现实更为复杂。美联储通常在政治背景下运作，与财政部合作，并考虑政府政策（如减税或支出计划）的经济影响。

批评者认为，这种互动使得美联储不可能完全政治中立。沃顿商学院的美联储历史学家Peter Conti-Brown等经济学家， 描述 将美联储视为一个“深深卷入政治的机构”。

然而，他区分了政治和党派主义，强调美联储的决定往往反映了多个派别的意见。

尽管面临这些挑战，美联储已保持其独立性超过一个世纪。世界各地的中央银行都依靠这种模式来做出艰难的决定，例如提高利率以对抗通胀，而不必担心政治报复。