数据中心争议从阿姆斯特丹蔓延至美国中期选举，监管趋严

反对人工智能数据中心的行动已超越地方规划会议。上周五，抗议者潜入位于阿姆斯特丹的一处与微软相关的建筑工地，目前已有16个国家爆发抗议活动。抵抗情绪甚至波及美国中期选举：民主党在国会赢得多数席位，部分当选州长候选人推动对数据中心实施更严格的监管。

阿姆斯特丹的起重机、气球与被突破的围栏

超过100名活动人士聚集在阿姆斯特丹的施工现场。部分人员进入场地，攀爬起重机并悬挂气球，路透社报道。计划投资逾10亿美元的工地业主Pure Data Centres表示愿意与抗议者讨论其关切事项。与此同时，微软支持和平示威，但反对非法行为。

阿姆斯特丹的抗议活动与“停止肮脏数据中心”联盟为期两天的宣传活动同步进行。该组织呼吁各国政府在建立充分保障措施之前暂停所有新项目。此外，抗议活动还在都柏林、华沙以及丹麦另一处微软数据中心项目现场举行。

从街头抗议到美国投票箱

在美国，对数据中心的反对已成为选举议题。赢得国会控制权的民主党以及34位获胜州长候选人中的32人支持加强数据中心监管，美联社报道。12位州长候选人支持禁令或建设暂停令。约四分之三的选民反对在其社区建设数据中心，尽管大多数人认为其他问题更为重要。

公众抗议已干扰数据中心的建设。Data Center Watch 报道，4月至6月期间，至少有 45个项目被推迟或停滞，总投资额约680亿美元。与此同时，CNBC 引用 STL Partners 的研究估计，反对意见已成为美国约 770亿美元数据中心投资中的一个因素。这些研究在计算中断影响时采用了不同的方法，其数字不应相加或视为实际损失。

欧洲和亚洲划定各自界限

欧洲对新数据中心的反对正在扰乱重大投资。CNBC 引用的一项研究发现，受延迟或取消影响的 欧洲项目涉及420亿美元的投资。这420亿美元仅反映受影响的投资，并不表示实际损失。欧洲数据中心监测报告发现，2026年1月至4月期间，有超过70个项目被拒绝或受阻。这一数量已超过2025年全年被拒绝或受阻的数据中心项目总数。

各国政府的应对措施各不相同。苏格兰暂停了新建超大规模数据中心的审批，而丹麦则允许数据中心在电网连接排队中优先处理。西班牙在10月修订了其提案。该国保留了拟议的每小时80%可再生能源供电要求，但给予开发商更长的合规时间。在韩国，首尔衿川区要求申请地块200米范围内的居民同意。

建设规模庞大， stakes（利害关系）同样巨大

监管层面的阻力伴随着科技公司为大规模扩张所做的准备。贝恩公司预测，到2030年，数据中心支出将达到5万亿美元至6.5万亿美元，新增容量约为150吉瓦。

与此同时，可用空间依然稀缺。世邦魏理仕记录显示，北弗吉尼亚州的空置率仅为0.3%，亚特兰大为1%。法兰克福的月租金达到每千瓦235–265美元，新加坡则为330–475美元。

当地反对意见加剧了本已严峻的市场形势。电网限制与不断攀升的建设成本也制约着扩张步伐。各国政府正日益对这些压力作出回应。国际能源署（IEA）共识别出134项规范全球数据中心接入电力系统的政策，其中近40%是在过去一年中出台或实施的。

禁令、标签与寻求中间道路

在美国，暂停建设已成为一种日益流行的应对举措。布鲁金斯学会发现，至少有15个州曾考虑实施禁令，而超过100个地方辖区已正式采纳此类措施。纽约州对使用至少50兆瓦电力的设施暂停发放环境许可证，期限长达一年。然而，缅因州提出的暂停令最终遭到否决。

其他政府则侧重于加强监管。澳大利亚新南威尔士州调查指出了规划、水资源管理及电网监管方面存在的漏洞，但并未支持全面禁令。

欧盟已为500千瓦以上数据中心提出A至G能效标签，首批标签预计将于2027年推出。然而，仅有36%的欧盟数据中心报告了所需信息。这一数据缺口至关重要，因为该地区的数据中心电力消耗到2030年可能达到114太瓦时。这些做法使各国政府面临同样的挑战：如何在不将成本转嫁给当地社区的情况下扩大计算能力。开发商可能需要越来越多地证明谁将为电网升级买单，以及居民将在建设前如何参与。