В четверг рано утром Палата представителей США после почти 24 часов непрерывного давления, закулисных сделок и публичных споров приняла масштабный пакет законодательных актов, предложенный Трампом.
Итоговое голосование, завершившееся со счетом 218-214, закрепило крупнейшую политическую победу Трампа с момента его возвращения в Белый дом. Законопроект, состоящий более чем из 887 страниц, теперь направляется в Овальный кабинет, где Трамп планирует подписать его 4 июля, незадолго до пролета военных самолетов.
Согласно сообщениям Politico, спикер Майк Джонсон всю среду занимался мобилизацией голосов противников законопроекта, проводил встречи в Палате представителей и собирался с представителями различных республиканских фракций в Белом доме, чтобы предотвратить провал законопроекта
Предварительное голосование длилось более девяти часов, что, по словам демократов, установило новый рекорд Палаты представителей. Затем лидер меньшинства Хаким Джеффрис применил вторую тактику затягивания, выступая еще почти девять часов, резко раскритиковав законопроект и замедлив его окончательное рассмотрение до утра.
Джеффрис откладывает окончательное голосование, выступая с речью, в которой критикует размер и последствия законопроекта
Голосование в основном разделилось по партийным линиям. Только два республиканца, Брайан Фицпатрик из Пенсильвании и Томас Масси из Кентукки, проголосовали вместе с демократами. Никто не смог сказать, что получили последние несогласные, большинство из которых принадлежали к «Кокусу свободы Палаты представителей», в обмен на голосование «за».
Они были недовольны изменениями, внесенными в Сенате, но лидеры Республиканской партии ясно дали понять, что законопроект не будет возвращен на дальнейшие доработки. Это означало бы дальнейшую задержку.
«Мы выясняем, где проходят красные линии, и стараемся обойти их, чтобы создать продукт, который будет понятен всем», — сказал Майк во время пресс-брифинга после голосования.
Брендан Бойл, демократ из Пенсильвании, заявил с трибуны: «Я понятия не имею, что получила толпа, которая сопротивлялась. Кто-нибудь знает? Для меня и для американского народа это полная загадка»
На разработку законопроекта ушло более шести месяцев. Его главная особенность — продление действия Закона о снижении налогов и создании рабочих мест 2017 года, ключевого налогового закона, принятого в первый срок Трампа. Но республиканцы на этом не остановились. Они включили в законопроект увеличение расходов на оборону, ужесточение иммиграционной политики и значительное сокращение программ социальной защиты, — все это направлено на то, чтобы сбалансировать налоговые льготы на сумму 4 триллиона долларов.
Изменения в Сенате вызвали бунт против отмены программ Medicaid и энергетических реформ
Проблемы обострились после того, как Сенат ввел более резкое сокращение финансирования Medicaid, ускорил отмену налоговых льгот для ветровой и солнечной энергетики и увеличил defiна сотни миллиардов долларов больше, чем предусматривал первоначальный законопроект Палаты представителей. Это раскололо партию. Консерваторам-радикалам не понравились эти расходы, а умеренные ненавидели сокращение финансирования Medicaid. Законопроект сократил финансирование Medicaid примерно на 1 триллион долларов, и умеренные республиканцы из округов с переменчивым политическим большинством не были уверены, что вновь созданного фонда в 50 миллиардов долларов для сельских больниц будет достаточно для покрытия этих расходов.
В Капитолии директор бюджетного управления Белого дома Расс Воут встретился с теми, кто сопротивлялся принятию законопроекта, чтобы успокоить их. Они обсудили возможные исполнительные указы Трампа в поддержку законопроекта и смягчение последствий. Но никаких письменных обещаний дано не было.
Тем временем Бюджетное управление Конгресса заявило, что законопроект Сената до внесения окончательных изменений увеличит число людей без медицинского страхования примерно на 11,8 миллиона к 2034 году. Это подлило масла в огонь нападок демократов.
В своей речи Хаким назвал законопроект «одним большим, уродливым законопроектом», обвинив республиканцев в сокрытии результатов голосования от общественности. «Я задаю вопрос: если республиканцы так гордились этим одним большим уродливым законопроектом, почему дебаты начались в 3:28 утра?» — сказал он, резко критикуя их за попытку принять его «под покровом ночи»
Он резко раскритиковал сокращение финансирования Medicaid, зачитав истории реальных американцев, которые зависят от этой программы. Он также высмеял прежнее обещание Трампа «любить и беречь» Medicaid. «В этом законопроекте нет ничего, что „любит и беречет“ Medicaid. Он уничтожает Medicaid»
Председатель бюджетного комитета Палаты представителей Джоди Аррингтон, республиканец из Техаса, заявил в четверг утром, что законопроект приведет к «крупнейшему снижению налогов в истории США». Он пообещал создание новых рабочих мест, повышение заработной платы и возвращение капитала в США, несмотря на то, что большая часть налоговой политики уже существует в рамках действующего законодательства.
Теперь, когда Палата представителей приняла законопроект, осталось только получить подпись Трампа. Майк сказал журналистам, что это, вероятно, произойдет 4 июля во время празднования Дня независимости. «Мы сделаем это 4 июля, возможно, прямо перед взлетом бомбардировщиков B-2. Лучше и не придумаешь».
