Палата представителей США готовится к голосованию по законопроекту — Закону о финансовых инновациях и технологиях для XXI века (FIT21). Этот законопроект может иметь значительные последствия для индустрии блокчейна.
Читайте также: Ламмис и Джиллибранд подготовили новый законопроект о регулировании стейблкоинов.
Законодательство направлено на упрощение сложной и зачастую предвзятой нормативно-правовой базы, регулирующей цифровые активы в стране, потенциально устанавливая новый стандарт для криптоиндустрии. В частности, FIT21 установит более четкое разделение регуляторных обязанностей между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Структура для отделения криптоценных бумаг от сырьевых товаров
Суть этого законопроекта во многом зависит от того, классифицируются ли цифровые активы как ценные бумаги или как товары. Классификация важна, поскольку она напрямую влияет на регулирование криптовалют. В соответствии с FIT21, если цифровой актив работает на блокчейне, который одновременно функционален и децентрализован, он будет подпадать под юрисдикцию CFTC как товар.
И наоборот, если блокчейн функционирует, но не децентрализован, SEC будет регулировать цифровой актив как ценную бумагу. Однако законопроект установил высокую планку для определения того, что считается децентрализацией.
«Законопроект классифицирует блокчейн как децентрализованный, если, помимо прочих требований, ни одно лицо не обладает односторонним правом контролировать блокчейн или его использование, и ни один эмитент или аффилированное лицо не контролирует 20% или более цифрового актива или право голоса в отношении цифрового актива»
— FIT21
В законопроекте указывалось, что такое defiнеобходимо для предотвращения централизации власти в отрасли, что уже довольно давно вызывает обеспокоенность.
Не все поддерживают FIT21
Несмотря на потенциальные преимущества, законопроект FIT21 не обошелся без противоречий. Некоторые представители отрасли утверждают, что критерии децентрализации слишком жесткие, что потенциально может предоставить SEC чрезмерную власть над отраслью. Они подозревают, что это может привести к проблемам и затормозить инновации в сфере блокчейна.
Тем не менее, некоторые считают законопроект необходимым шагом для обеспечения столь необходимой нормативной ясности для криптоиндустрии. Разъясняя роли SEC и CFTC, FIT21 помогает устранить путаницу, которая преследует регулирование криптовалют в Соединенных Штатах.
Читайте также: Марк Кубан критикует действия SEC в отношении регулирования криптовалют.
Кроме того, FIT21 вводит строгие меры защиты потребителей. К ним относятся разделение средств клиентов, обязательные периоды блокировки для инсайдеров токенов с целью пресечения спекулятивных практик, ограничения на годовой объем продаж и всесторонние требования к раскрытию информации.
Этот законопроект кардинально изменит ситуацию
Законопроект является результатом совместных усилий Комитета Палаты представителей по финансовым услугам и Комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству, отражающих вклад различных заинтересованных сторон в криптоиндустрии. Он получил двухпартийную поддержку, что подчеркивает его важность и потенциальное влияние на экономику США и глобальное положение доллара США.
В преддверии голосования в Палате представителей принятие законопроекта FIT21 окажет значительное влияние на будущее криптовалют. Сторонники законопроекта призывают общественность поддержать его, подчеркивая его роль в поддержке экономики США и усилении защиты прав потребителей. Для вступления закона в силу потребуется одобрение Сената и подписьdent.
Репортаж Джая Хамида для издания Cryptopolitan
