Великобритания пытается установить глобальные стандарты в области ИИ на фоне раскола в системе управления

В своем первом выступлении на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций (ООН) премьер-министр Энди Бернхэм подчеркнул потенциал Великобритании в содействии созданию глобального свода правил в области искусственного интеллекта. Он заявил, что Великобритания намерена стать лидером в этой инициативе и сосредоточиться на ИИ во время своего председательства в G20 в 2027 году, как сообщает агентство Reuters.

Эта инициатива выходит за рамки простого обеспечения безопасности ИИ. Внедрение стандартов может повлиять на доступ к рынку, затраты на соблюдение требований и инвестиционные решения в рамках экономики ИИ, которая, по данным PwC , потребует инвестиций в инфраструктуру в размере 31,6 триллиона долларов США к 2050 году. Бернхэм заявил, что решения такого масштаба должны приниматься избранными правительствами, а не корпорациями, разрабатывающими технологии.

Мы все слышали предупреждения, к которым мы должны прислушаться. Я знаю, как сильно люди обеспокоены. Поэтому мы должны соответствовать этому моменту.

— Энди Бернхэм, через агентство Reuters

Попытка «честного посредника» восстановить позиции Великобритании

Бернхэм, который вступает в должность седьмого премьер-министра Великобритании за десятилетний период, также использовал свою речь, чтобы переориентировать свою страну на дипломатическуюmatic , defiее «честным посредником» в отношениях с США, ЕС, Китаем и Индией, сообщает Reuters.

Он также обвинил российские спецслужбы в использовании ботов, поддельных веб-сайтов, фейковых статей и поддельной маркировки 28 британских организаций, включая BBC и университеты, добавив, что у Великобритании есть доказательства того, что Российская Федерация пыталась вмешаться в выборы 2019 года. Россия опровергла эти утверждения.

По словам Бернхема, британский Институт безопасности ИИ уже сотрудничает с США и крупными лабораториями ИИ и рассчитывает на полную прозрачность в моделях следующего поколения. Кроме того, он заявил о создании Национального центра защиты информации для выявления, установления авторства и задержания спонсируемых государством информационных атак, а также tracтехнологии дипфейков. Его конечная цель — разработка общего набора глобальных принципов и стандартов, которые будут охватывать такие аспекты, как прозрачность, доступность и безопасность.

Стандарты как часть торговой политики, а не только безопасности

Этот подход соответствует внутренней стратегии Соединенного Королевства. Его Стратегия цифровых стандартов на 2026-2030 годы связывает технические стандарты с ответственными инновациями, экономической ценностью, национальной безопасностью и международным лидерством. Другими словами, стандарты рассматриваются не только как средство достижения соответствия требованиям, но и как инструмент роста и доступа к рынкам.

Бернхэм стремится применять этот подход на международном уровне. И идеальная возможность для него представилась в связи с предстоящим председательством Великобритании в G20 в 2027 году. Уже есть некоторая основа для начала. В заявлении G20, принятом 2 сентября, «Искусственный интеллект для стандартов и стандарты для ИИ» указан в качестве одного из приоритетов.

В более широком смысле, ООН занимается той же проблемой. В своем докладе 2024 года «Управление ИИ на благо человечества» она предложила создать систему обмена стандартами в области ИИ. В то же время она предупредила, что недостаточная координация вынуждает страны разрабатывать правила в отрыве друг от друга.

Переполненная и противоречивая область

отчете CSIS, опубликованном 21 сентября, были отмечены три конкурирующие инициативы, которые продвинулись по своим путям с разницей в несколько недель: Pax Silica, одобренный США план по сотрудничеству в области ИИ и цепочки поставок полупроводников, в котором участвуют 24 партнера; Глобальный диалог ООН по управлению ИИ, первая сессия которого состоялась в Женеве с участием 163 стран; и возглавляемая Китаем Всемирная организация сотрудничества в области искусственного интеллекта, в которую входят 29 стран-членов, при этом ни одна из стран G7 или ЕС в нее не входит.

Различия в регулировании наблюдаются даже на соседних рынках. В то время как Европейский союз принял всеобъемлющие правила регулирования ИИ в рамках Закона ЕС об ИИ, Соединенное Королевство решило не принимать централизованное регулирование ИИ, а регулировать деятельность в сфере ИИ посредством существующих отраслевых законов.

Следовательно, если регулирование ИИ различается даже в странах с близкородственными экономиками, достижение консенсуса на международном уровне будет крайне затруднительным. До настоящего времени ни один многосторонний орган не разработал подлежащий исполнению глобальный стандарт в области ИИ.

Почему фрагментация имеет свою цену

Согласно прогнозам Gartner, к 2030 году почти 75% экономик мира могут принять отдельные правила регулирования ИИ. По их оценкам, расходы на платформы управления ИИ вырастут с 492 миллионов долларов в 2026 году до более чем 1 миллиарда долларов к этой дате. Совместимые стандарты могут помочь снизить затраты на соблюдение требований и упростить трансграничное внедрение.

Тем не менее, при выборе единого свода правил придется идти на определенные компромиссы. По данным ОЭСР, высокие постоянные затраты, эффект масштаба и концентрация инфраструктуры уже создают барьеры для малых предприятий в некоторых секторах рынка ИИ. Введение новых стандартов в дополнение к этим расходам может усилить этот фактор, если соблюдение правил окажется проще для крупных компаний.

Обеспокоенность усиливается тем, что крупнейшие компании в индустрии ИИ формируют стандарты. Как сообщает Cryptopolitan , Anthropic, OpenAI и Google ведут переговоры о создании общей организации по стандартизации.

Это возвращает дискуссию к аргументу Бернхема об ООН: кто на самом деле должен определять границы — правительства, промышленность или их комбинация?