Тарифы Трампа могут иметь неожиданные последствия даже спустя долгое время после его ухода с поста

Тарифы президента Дональда Трампа по-прежнему обходятся бизнесу в деньги, и их влияние не исчезнет в ближайшее время. Экономисты говорят, что торговая война, которую он развязал, далека от завершения, даже несмотря на то, что он уже не на посту.

Цены выросли, рабочие места были сокращены, а компаниям было трудно конкурировать на мировом рынке. Некоторые из этих тарифов — например, на китайские товары и сырье — все еще действуют, что ясно показывает: отменить их не так просто, как ввести.

Лидия Кокс, профессор экономики Университета Висконсина в Мадисоне, изучила долгосрочное влияние прошлых тарифов и отметила, что бизнес до сих пор сталкивается с последствиями стальных тарифов Джорджа У. Буша, введенных два десятилетия назад.

"Воздействия были действительно масштабными", — reportedly сообщил Кокс в WSJ. Его исследование показало, что даже после того как Буш отменил тарифы, компании, зависящие от стали, испытывали трудности с продажей своей продукции за рубежом. Ущерб сохранялся на протяжении многих лет.

Тарифы повышают издержки, но реальную цену платят отрасли

Тарифы Трампа охватывали огромный ассортимент товаров — от пива до самолетов и стиральных машин. В отличие от предыдущих администраций, вводивших тарифы с четкими целями, торговая политика Трампа прыгала от одного обоснования к другому.

Иногда тарифы были направлены на защиту американского производства. В других случаях они должны были остановить наркотики и нелегальную миграцию. Отсутствие последовательности затрудняло планирование для бизнеса, и эта нестабильность остается проблемой и по сей день.

Дуглас Ирвин, профессор экономики Дартмутского колледжа, отметил, что прошлые тарифы обычно имели четкие требования. Например, тарифы Рональда Рейгана на японские полупроводники были направлены на защиту американских технологических компаний от международной конкуренции.

Временные тарифы Никсона в 1971 году были призваны заставить Японию и Западную Германию повысить стоимость своих валют. С другой стороны, тарифы Трампа не имели единой цели. «Проблема сегодня в том, что неясно, чего именно мы требуем от других стран», — сказал Ирвин.

Неопределенность усугубила ситуацию для бизнеса. Бостонский Федеральный резервный банк оценил, что ранние предложения Трампа по тарифам увеличили базовую инфляцию на величину до 0,8 процентного пункта, в зависимости от реакции американских импортеров. Компании, зависевшие от иностранных материалов, должны были платить больше, и эти издержки перекладывались на потребителей.

Торговые войны длятся дольше, чем президенты, которые их начинают

За последние две недели или около того фондовые рынки понесли убытки, когда инвесторы осознали, что тарифы Трампа — это не просто переговорная тактика, а бизнес, зависящий от глобальных цепочек поставок, не смог избежать растущих издержек.

Администрация временно предоставила исключения для импорта из Канады и Мексики, но это мало помогло. Сам Трамп выдвинул идею введения 25-процентного тарифа на все товары из этих стран и дополнительного 20-процентного тарифа на Китай.

Его чиновники представляли эти налоги как способ стимулировать производство и доходы правительства, но экономисты утверждали, что эти цели противоречат друг другу.

Кристин Макдэниел, старший научный сотрудник Центра Меркатус при Университете Джорджа Мейсона, сказала, что американские компании в итоге оплатили тарифы, а не иностранные поставщики. «США поглотили более половины этих тарифов», — сказала Макдэниел. «У нас не так много ценовой власти, как можно было бы подумать».

Некоторые тарифы Трампа действительно вернули производственные рабочие места, но ценой огромных затрат. В 2018 году импортные налоги на стиральные машины создали около 1800 рабочих мест в таких компаниях, как Samsung.

Исследование, опубликованное в American Economic Review, показало, что эти рабочие места обошлись американским потребителям примерно в 1,5 млрд долларов ежегодно — более 800 000 долларов на каждое рабочее место.

Даже после ухода Трампа администрация Байдена сохранила многие тарифы. Джек Чжан, профессор политологии Университета Канзаса, сказал, что их отмена оказалась более сложной задачей, чем ожидалось.

«Легче ввести тарифы, чем их отменить», — сказал Чжан. Он объяснил, что как только отрасли получают выгоду от протекционистской политики, они борются за их сохранение. В сочетании с ответными тарифами других стран это делает отмену торговых войн почти невозможной.

История американских тарифов показывает, насколько долго могут длиться эти споры. Например, «Куриный налог» действует с 1960-х годов.

Когда европейские страны ввели тарифы на американскую курицу, президент Линдон Б. Джонсон ответил 25-процентным налогом на импортируемые пикапы. Этот тариф действует до сих пор. Он помог американским автопроизводителям, но также сделал пикапы более дорогими для потребителей.

Другая затяжная торговая война касается хвойной древесины. США ведут споры с Канадой из-за импорта древесины уже более 40 лет.

Американские тарифы иногда приводили к такому росту цен на лесоматериалы, что компаниям приходилось импортировать их из Чили и Австрии. «Вы не только платите более высокую цену, но и ценовая волатильность лесоматериалов резко возрастает», — сказал Даовэй Чжан, заместитель декана по исследованиям Колледжа лесного хозяйства Университета Оубурн.

Строительные компании, фирмы по ремонту и домовладельцы страдали от непредсказуемости. «Люди не могут составить план», — сказал Чжан.