Южная Корея откладывает принятие Закона о базовых цифровых активах в преддверии выборов в июне

Южная Корея отложила обсуждение своего основного законопроекта о цифровых активах до выборов в июне, перенеся на потом долгожданные правила для стейблкоинов, криптовалютных бирж и институциональных инвесторов на одном из самых оживленных в мире розничных рынков криптовалют.

Национальный политический комитет Национальной ассамблеи исключил предложенный Закон об основах цифровых активов из повестки дня на своем заключительном заседании подкомитета по рассмотрению законопроектов перед парламентскими каникулами 12 мая.

Маловероятно, что законодатели вернутся к рассмотрению законопроекта до местных выборов 3 июня.

Как Cryptopolitan сообщало в конце 2025 года, законопроект застрял на несколько месяцев из-за неурегулированных споров между Комиссией по финансовым услугам и Банком Кореи по поводу надзора за стейблкоинами. Пропуск 12 мая лишь подтверждает эту тенденцию.

Что предусматривает этот законопроект?

Закон об основах цифровых активов — это второй этап формирования нормативно-правовой базы Южной Кореи в сфере криптовалют. Первый крупный закон о защите инвесторов, Закон о защите пользователей виртуальных активов, был принят в 2023 году.

Предложенный законопроект второго этапа предусматривает введение правил лицензирования и раскрытия информации для криптокомпаний, запрет инсайдерской торговли и манипулирования рынком, создание Комитета по цифровым активам для контроля за политикой, введение правил хранения активов клиентов, а также установление требований к резервам и капиталу для эмитентов стейблкоинов.

Согласно предложению, эмитентам стейблкоинов потребуется как минимум 50 миллиардов вон (35 миллионов долларов), что соответствует стандартам, уже применяемым к компаниям, работающим сtronденьгами.

Несколько важных положений остаются нерешенными. Законодатели все еще обсуждают, следует ли обязать банки владеть контрольными пакетами акций в проектах, связанных со стейблкоинами.

Власти также еще не завершили разработку ограничений на владение криптовалютными биржами и другими компаниями, работающими с виртуальными активами.

Что это значит для проектов стейблкоинов?

Компании, ожидающие запуска стейблкоинов, обеспеченных корейскими вонами, или расширения институциональных криптосервисов, теперь сталкиваются с большей неопределенностью в отношении стандартов лицензирования и требований к резервам.

dent Ли Чжэ Мёнdentсоздание стейблкоина, обеспеченного воном, в качестве национального приоритета, утверждая, что это может противостоять доминированию стейблкоинов, привязанных к доллару США.

Правящая Демократическая партия работает над объединением нескольких предложений законодателей в пересмотренный законопроект о цифровых активах, а крупные корейские банки изучают возможность создания консорциумов для запуска стейблкоинов, привязанных к воне, с целевым сроком на конец 2026 года.

Проекты, связанные со стейблкоинами, привязанными к доллару, такими как USDC и USDT, а также потенциальные стейблкоины, обеспеченные вонами, от корейских банков и финтех-компаний, до сих пор не могут завершить разработку структур соответствия, пока застопорилось принятие законодательства.

Как Южная Корея сейчас выглядит на фоне других стран мира

Международные криптокомпании ожидали, что Южная Корея станет следующим крупным центром регулирования криптовалют в Азии после Европы и Японии.

Европейский союз полностью внедрил свою систему регулирования рынков криптоактивов (MiCA) в 2024 году. Япония ввела правила регулирования стейблкоинов путем внесения изменений в свой Закон о платежных услугах в 2023 году.

Сингапур и Гонконг также внедрили системы лицензирования для компаний, работающих с цифровыми активами, и стейблкоинов, обеспеченных фиатными валютами.

В Южной Корее насчитывается около 9,7 миллиона криптоинвесторов, что составляет почти 19% населения страны. Согласно данным Комиссии по финансовым услугам и отчетам бирж, ежедневный объем торгов на пяти лицензированных биржах страны — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit и Gopax — может превышать 11 триллионов вон (7,9 миллиарда долларов) в периоды активных торгов.

В отсутствие окончательно утвержденных корейских правил глобальные биржи и платежные компании по-прежнему не имеют ясности относительно того, как работать за рубежом, и будут ли зарубежные криптолицензии признаваться в Южной Корее.

По мнению отраслевых экспертов, эта задержка может замедлить развитие платежных коридоров на основе стейблкоинов на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.

Вероятнее всего, у законодателей появится возможность возобновить обсуждение Закона об основах цифровых активов во второй половине 2026 года.