Coreia do Sul adia Lei Básica de Ativos Digitais antes das eleições de junho

A Coreia do Sul adiou o debate sobre seu principal projeto de lei de ativos digitais para depois das eleições de junho, postergando as tão aguardadas regras para stablecoins, corretoras de criptomoedas e investidores institucionais em um dos mercados de criptomoedas de varejo mais movimentados do mundo.

O Comitê de Política Nacional da Assembleia Nacional deixou de incluir o projeto de lei sobre ativos digitais em sua última reunião da subcomissão de revisão de projetos de lei antes do recesso parlamentar, em 12 de maio.

É improvável que os legisladores voltem a analisar o projeto de lei antes das eleições locais de 3 de junho.

Conforme Cryptopolitan relatado no final de 2025, o projeto de lei está parado há meses devido a disputas não resolvidas entre a Comissão de Serviços Financeiros e o Banco da Coreia sobre a supervisão de stablecoins. A omissão de 12 de maio dá continuidade a esse padrão.

O que o projeto de lei faria?

A Lei Básica de Ativos Digitais é a segunda fase da estrutura regulatória de criptomoedas da Coreia do Sul. O país aprovou sua primeira grande lei de proteção ao investidor, a Lei de Proteção ao Usuário de Ativos Virtuais, em 2023.

A proposta de projeto de lei para a segunda fase exigiria regras de licenciamento e divulgação para empresas de criptomoedas, proibiria o uso de informações privilegiadas e a manipulação de mercado, criaria um Comitê de Ativos Digitais para supervisionar as políticas, introduziria regras de custódia para ativos de clientes e estabeleceria requisitos de reserva e capital para emissores de stablecoins.

Segundo a proposta, os emissores de stablecoins precisariam de um capital mínimo de 50 bilhões de won (US$ 35 milhões), seguindo os padrões já aplicados a empresas de moedatron.

Diversas disposições importantes permanecem sem solução. Os legisladores ainda debatem se os bancos devem ser obrigados a deter participações majoritárias em empreendimentos de stablecoins.

As autoridades também não finalizaram as restrições de propriedade para corretoras de criptomoedas e outras empresas de ativos virtuais.

O que isso significa para os projetos de stablecoins?

Empresas que aguardavam para lançar stablecoins lastreadas em won coreano ou expandir serviços institucionais de criptomoedas agora enfrentam mais incertezas em relação aos padrões de licenciamento e aos requisitos de reserva.

Odent Lee Jae Myungdentuma stablecoin lastreada em won como prioridade nacional, argumentando que ela poderia contrabalançar o domínio das stablecoins atreladas ao dólar americano.

O Partido Democrático, no poder, tem trabalhado para consolidar diversas propostas de parlamentares em um projeto de lei revisado sobre ativos digitais, com os principais bancos coreanos explorando consórcios para o lançamento de stablecoins atreladas ao won, com previsão de conclusão para o final de 2026.

Projetos ligados a stablecoins atreladas ao dólar, como USDC e USDT, juntamente com potenciais stablecoins lastreadas em won de bancos e empresas fintech coreanas, continuam sem conseguir finalizar suas estruturas de conformidade enquanto a legislação permanece paralisada.

Como a Coreia do Sul se compara globalmente atualmente

Empresas internacionais de criptomoedas esperavam que a Coreia do Sul se tornasse o próximo grande centro de regulamentação de criptomoedas na Ásia, depois da Europa e do Japão.

A União Europeia implementou integralmente o seu quadro regulamentar para os Mercados de Criptoativos (MiCA) em 2024. O Japão introduziu regras para stablecoins através de revisões à sua Lei de Serviços de Pagamento em 2023.

Singapura e Hong Kong também implementaram sistemas de licenciamento para empresas de ativos digitais e stablecoins lastreadas em moeda fiduciária.

A Coreia do Sul possui cerca de 9,7 milhões de investidores em criptomoedas, quase 19% de sua população. O volume diário de negociações nas cinco corretoras licenciadas do país — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit e Gopax — pode ultrapassar 11 trilhões de won (US$ 7,9 bilhões) durante períodos de alta atividade, segundo dados da Comissão de Serviços Financeiros e informações divulgadas pelas corretoras.

Sem regras coreanas finalizadas, as corretoras globais e as empresas de pagamento ainda não têm clareza sobre como operar além das fronteiras ou se as licenças de criptomoedas emitidas no exterior serão reconhecidas na Coreia do Sul.

Observadores do setor dizem que o atraso pode desacelerar os corredores de pagamento baseados em stablecoins nos mercados da Ásia-Pacífico.

A primeira oportunidade para os legisladores retomarem o debate sobre a Lei Básica de Ativos Digitais provavelmente será no segundo semestre de 2026.