Российское правительство одобрило ограничения на майнинг криптовалют в ряде регионов, которые вступят в силу 1 января 2025 года.
В резолюции, о которой сообщило российское агентство ТАСС , изложены полные запреты на ряде территорий и сезонные ограничения на других, действующие до 15 марта 2031 года. Это знаменует собой серьезный сдвиг в подходе России к майнингу криптовалют, балансируя между положением страны как крупного центра майнинга и растущими опасениями по поводу энергопотребления и регионального экономического неравенства.
Эта политика вводится в критически важный момент, поскольку Россия лишь недавно легализовала и начала регулировать майнинг криптовалют на федеральном уровне. Регулирование требует от майнеров регистрации в налоговых органах и соблюдения определенных лимитов энергопотребления.
Криптомайнинг в России затрагивает различные регионы
Запрет на добычу полезных ископаемых затрагивает две различные категории регионов, для каждой из которых действуют определенные ограничения и сроки.
К первой категории относятся полные запреты в ряде регионов: все шесть республик Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Чечня), а также Донецкая и Луганская Народные Республики и Запорожская и Херсонская области. В этих регионах действует полный запрет на все виды горнодобывающей деятельности, включая участие в горнодобывающих пулах.
Вторая категория вводит сезонные ограничения в отдельных районах Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края. В этих регионах будут действовать запреты на добычу полезных ископаемых в периоды пикового потребления энергии.
В 2025 году первоначальный период ограничений продлится с 1 января по 15 марта.
Сезонный запрет будет действовать ежегодно с 15 ноября по 15 марта до 2031 года. Это совпадает с периодами пикового спроса на энергию во время суровой российской зимы. Правительство сохраняет гибкость в своем подходе, и Кабинет министров подтвердил, что список затронутых регионов может быть скорректирован на основе рекомендаций правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.
Энергетическая политика России
Ограничения российского правительства в горнодобывающей промышленности возникли из сочетания экономических соображений в энергетике и региональных субсидий. По словам Сергея Колобанова, заместителя директора Центра стратегических исследований, запрет направлен не только на решение проблемы нехватки электроэнергии.
По своей сути, эта политика направлена на борьбу с тем, что эксперты называют «межрегиональным перекрестным субсидированием». Это система, при которой стоимость электроэнергии в определенных регионах искусственно занижается за счет субсидий, фактически оплачиваемых потребителями и производителями в других частях России.
Эта субсидирование создает экономические дисбалансы, которыми пользуются предприятия по добыче криптовалюты. Владимир Климанов, директор Центра региональной политики приdentакадемии, объясняет, чтоdentи предприятия центральной России традиционно брали на себя часть расходов, связанных с более низкими тарифами на электроэнергию в таких регионах, как Северный Кавказ и Дальний Восток.
Окончательная дата отмены этих ограничений — 2031 год — совпадает с более широким графиком реформ энергетического рынка России. Как отмечает Колобанов, этот период соответствует запланированной отмене региональных льгот на электроэнергию.
После полной либерализации рынка эти ограничения на добычу полезных ископаемых потенциально могут быть сняты, при условии, что регионы развили необходимые мощности по производству электроэнергии.
Россия изменила свою позицию в отношении майнинга криптовалют
подход России к майнингу криптовалют изменился, и в стране появилась структурированная система регулирования, официально легализовавшая майнинг при соблюдении определенных условий. Краеугольным камнем этой системы является обязанность майнеров сообщать в Федеральную налоговую службу (ФНС) о своих цифровых активах и адресах кошельков.
Федеральная техническая служба (ФТС) внедрила обязательную систему регистрации для горнодобывающих предприятий, с различными требованиями для разных категорий горняков. Коммерческие субъекты, включая индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, должны зарегистрироваться через специальный сервис ФТС, запущенный 1 ноября.
Для индивидуальных горняков правительство установило ежемесячный лимит потребления электроэнергии в 6000 киловатт-часов, что четко разграничивает частную и коммерческую добычу полезных ископаемых.
Майнеры обязаны регистрировать свою деятельность и отчитываться о своих доходах. Они также должны работать в разрешенных регионах и в разрешенные периоды времени. Сочетание федеральных требований к регистрации и региональных ограничений может указывать на стремление России сбалансировать экономические возможности майнинга криптовалют с энергетической безопасностью.
