OCC подтверждает право банков хранить криптовалюту для оплаты комиссий за сети цифровых активов

Бюро контролера валюты США (OCC) выпустило новое политическое руководство во вторник, подтвердив, что банки могут хранить криптовалюты для оплаты комиссий в сети блокчейн. Регулятор банковского сектора США также сохранил позицию о том, что сетевые комиссии возникают для содействия допустимой деятельности.

В интерпретационном письме OCC заявило, что национальный банк может держать цифровые активы как принципала, необходимого для тестирования платформ, связанных с допустимыми криптоактивами. Согласно отчету, инициатива может быть разработана внутренне или приобретена у третьей стороны.

OCC разрешает банкам использовать цифровые активы для тестирования платформ, связанных с крипто

OCC подтвердил допустимую деятельность банков, связанную с оплатой комиссий за сети криптоактивов, иногда называемых «газовыми комиссиями». Подробнее на https://t.co/fCIhmzWVLP. pic.twitter.com/SZFt4rHwEB

— OCC (@USOCC) Ноябрь 18, 2025

Подобно сетям блокчейн, банкам также потребуется иметь определенные токены в своем балансе для использования в качестве комиссии за транзакции. Интерпретационное письмо № 1186 подробно что деятельность, разрешенная в соответствии с Законом о руководстве и создании национальной инновации для стабильных валют США (GENIUS Act), потребует от банков оплаты сетевых комиссий в качестве агента для клиента или в рамках их кастодиальных операций.

Адам Коэн, старший заместитель контролера OCC и главный юрист, аргументировал, что инициатива позволяет национальному банку расширить свою существующую допустимую деятельность. Он также признал, что банкам не придется зависеть от операционных рисков, связанных с приобретением цифровых активов у третьей стороны.

"Разрешение банку участвовать в предлагаемой деятельности позволяет ему просто расширить… существующую допустимую деятельность, не тратя ресурсы и не подвергая себя операционным и контрагентским рискам, связанным с приобретением необходимых криптоактивов у третьей стороны."

-Адам Коэн, старший заместитель контролера, главный юрист в OCC.

Банковский регулятор занял более осторожный подход к крипто в период администрации Байдена. OCC требовал от финансовых учреждений получать одобрение агентства перед участием в большинстве видов деятельности, связанных с цифровыми активами.

В период администрации Байдена другие банковские регуляторы, включая FDIC, препятствовали участию финансовых учреждений в деятельности, связанной с крипто. Агентство сослалось на то, что криптоактивы слишком рискованны, включая взаимодействие с блокчейн-сетями без разрешений, такими как Ethereum, и публичными сетями, где деятельность может быть цензурирована администраторами-людьми.

Недавняя про-крипто администрация Трампа вызвала приливный сдвиг в индустрии крипто в этом году, разрушив такие политики. OCC отменил предыдущую политику Байдена в марте, которая требовала от национальных банков получения одобрения регулятора перед участием в крипто-деятельности. Агентство под руководством назначенца Трампа Джонатана Гулда также допущены финансовым учреждениям кастодировать цифровые активы для своих клиентов и участвовать в деятельности, связанной со стабильными монетами.

Другие банковские регуляторы США, включая Федеральную резервную систему и Федеральную корпорацию страхования депозитов, а также более широкое Министерство финансов, раскрыли инициативы по написанию новых правил, регулирующих эмитентов стабильных монет и их деятельность. Новые правила будут основаны на требованиях недавно созданного закона GENIUS Act; однако эти правила еще не утверждены.

Крипто-компании подают заявку на национальный трастовый банковский устав

Помимо национальных банков, платформа обмена цифровых активов Crypto.com подала заявку в OCC в конце октября на получение национального трастового банковского устава. Компания заявила, что инициатива направлена на расширение ее федерально контролируемых услуг по кастодии крипто для институциональных клиентов.

Крипто-компания заявила, что подача заявки является частью ее регулируемого подхода, ориентированного на безопасность, для крупных клиентов, включая спонсоров ETF, корпорации и советников. OCC рассматривает национальный трастовый банк как национальный банк ограниченной цели, который он контролирует для доверительных полномочий компании. Сооснователь и генеральный директор Crypto.com Кри Марзалек признал, что построение портфеля продуктов и услуг через регулируемые и безопасные предложения было фокусом компании с момента ее запуска.

Согласно порталу лицензирования цифровых активов OCC, Coinbase также подал в октябре подал заявку на создание Coinbase National Trust Company со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Эмитент USDC Circle также подал заявку в конце июня на запуск First National Digital Currency Bank, N.A., чтобы передать надзор за резервами своих стабильных монет и институциональную кустодию под устав OCC.