L’OCC confirme l’autorité des banques à détenir des cryptomonnaies pour payer les frais de réseau des actifs numériques

Le Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a publié une nouvelle orientation politique mardi, confirmant que les banques peuvent détenir des cryptomonnaies pour payer les frais sur le réseau blockchain. Le régulateur bancaire américain a également maintenu que les frais de réseau sont engagés pour faciliter des activités autorisées.

L’OCC a indiqué dans une lettre d’interprétation qu’une banque nationale peut détenir des actifs numériques en tant que principal nécessaire aux tests de plateformes liées aux actifs cryptographiques autorisées. Selon le rapport, l’initiative peut être développée en interne ou acquise auprès d’un tiers.

L’OCC autorise les banques à utiliser des actifs numériques pour tester des plateformes liées aux cryptomonnaies

L’OCC a confirmé les activités bancaires autorisées liées au paiement des frais de réseau des actifs cryptographiques, parfois appelés « frais de gaz ». En savoir plus à https://t.co/fCIhmzWVLP. pic.twitter.com/SZFt4rHwEB

— OCC (@USOCC) novembre 18, 2025

Similairement aux réseaux blockchain, les banques devront également disposer de jetons spécifiques à leur bilan pour les utiliser comme frais de transaction. La Lettre d’interprétation n° 1186 a détaillé précise que les activités autorisées en vertu de la loi Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS Act) obligeront les banques à payer les frais de réseau en tant qu’agent pour le client ou dans le cadre de leurs opérations de garde.

Adam Cohen, premier adjoint du contrôleur et conseiller juridique principal de l’OCC, a fait valoir que l’initiative permet à une banque nationale d’étendre ses activités autorisées préexistantes. Il a également reconnu que les banques n’auront pas à dépendre des risques opérationnels associés à l’acquisition d’actifs numériques auprès d’un tiers.

« Autoriser la banque à s’engager dans les activités proposées lui permet simplement d’étendre… une activité autorisée préexistante sans avoir à dépenser des ressources ou à s’exposer aux risques opérationnels et de contrepartie associés à l’acquisition des actifs cryptographiques nécessaires auprès d’un tiers. »

-Adam Cohen, Premier adjoint du contrôleur et conseiller juridique principal à l’OCC.

Le régulateur bancaire a adopté une approche plus prudente à l’égard des cryptomonnaies pendant l’administration Biden. L’OCC exigeait des établissements financiers qu’ils obtiennent l’approbation de l’agence avant de s’engager dans la plupart des activités liées aux actifs numériques.

Sous l’administration Biden, d’autres régulateurs bancaires, y compris la FDIC, ont empêché les établissements financiers de participer à des activités liées aux cryptomonnaies. L’agence a invoqué le caractère trop risqué des actifs cryptographiques, y compris l’engagement avec des réseaux blockchain permissionless comme Ethereum, et le public, sur lequel les activités peuvent être censurées par des administrateurs humains.

La récente administration Trump favorable aux cryptomonnaies a provoqué un changement radical dans l’industrie cette année en démantelant de telles politiques. L’OCC a inversé la politique précédente de Biden en mars, qui exigeait que les banques nationales obtiennent l’approbation du régulateur avant de s’engager dans des activités cryptographiques. L’agence, sous la direction du nommé par Trump Jonathan Gould, a également autorisés autorisé les institutions financières à garder des actifs numériques pour leurs clients et à s’engager dans des activités liées aux stablecoins.

D’autres régulateurs bancaires américains, y compris la Réserve fédérale et la Federal Deposit Insurance Corp., ainsi que le département du Trésor au sens large, ont révélé des initiatives visant à rédiger de nouvelles réglementations régissant les émetteurs et les activités de stablecoins. Les nouvelles réglementations seront basées sur les exigences récemment établies de la loi GENIUS Act ; toutefois, ces règles n’ont pas encore été mises en place pour approbation.

Les entreprises de cryptomonnaies demandent une charte de banque de confiance nationale

Outre les banques nationales, la plateforme d’échange d’actifs numériques Crypto.com a demandé à l’OCC fin octobre une charte de banque de confiance nationale. L’entreprise a déclaré que l’initiative vise à étendre ses services de garde de cryptomonnaies supervisés au niveau fédéral pour les institutions.

L’entreprise de cryptomonnaies a indiqué que le dépôt fait partie de son approche réglementée et axée sur la sécurité pour les grands clients, y compris les émetteurs d’ETF, les entreprises et les conseillers. L’OCC considère une banque de confiance nationale comme une banque nationale à fonction limitée qu’elle supervise pour les pouvoirs de société de fiducie. Kris Marszalek, cofondateur et PDG de Crypto.com, a reconnu que la construction du portefeuille de produits et services via des offres réglementées et sécurisées a été la priorité de l’entreprise depuis son lancement.

Selon le portail de licence d’actifs numériques de l’OCC, Coinbase a également déposées déposé en octobre pour établir Coinbase National Trust Company, basée à New York. L’émetteur de l’USDC, Circle, a également déposé fin juin pour lancer First National Digital Currency Bank, N.A., afin de placer la supervision des réserves de son stablecoin et la garde institutionnelle sous une charte de l’OCC.