Гонконг обязуется ввести глобальную систему налоговой отчетности по криптовалютам, открытие первой биржи запланировано на 2028 год

Гонконг официально присоединился к Рамочной программе ОЭСР по отчетности в отношении криптоактивов, пообещав внедрить глобальную систему налоговой отчетности по криптовалютам к 2028 году.

13 декабря правительство сообщило Глобальному форуму ОЭСР по прозрачности и эффективному обмену информацией в налоговых вопросах, что оно примет рамочную программу для борьбы с трансграничным уклонением от уплаты налогов и повышения международной налоговой прозрачности. Законодательные изменения начнутся в ближайшее время, и время поджимает.

Эта система, запущенная в июне 2023 года, представляет собой глобальный механизм отчетности, призванный устранить лазейки в налогообложении криптовалют. Она обязывает налоговые юрисдикции ежегодно обмениваться данными о криптовалютных счетах и ​​транзакциях с участием ихdent.

По данным Глобального форума, криптоиндустрия Гонконга стала «непосредственно заинтересованной» в этих усилиях. В ответ на это правительство завершит необходимые законодательные поправки к 2026 году, что позволит ему уложиться в первый срок подачи отчета.

Законодательная реформа: отсчет времени начинается прямо сейчас

Министр финансовых услуг и казначейства Хуэй Чин-ю заявила, что данная рамочная программа имеет решающее значение для позиции Гонконга как крупного международного финансового центра.

«Внедрение системы отчетности имеет решающее значение для поддержания репутации Гонконга как международного финансового и делового центра и отражает репутацию Гонконга как ответственной налоговой юрисдикции», — сказал он.

План правительства прост. Внести поправки в законы, подготовить отрасль и начатьmatic налоговую отчетность. Но дело не только в выполнении распоряжений. Взаимность является обязательным условием: Гонконг будет делиться данными только с партнерами, отвечающими строгим стандартамdentи безопасности.

В ходе этого процесса местные законодатели также будут консультироваться с заинтересованными сторонами и общественностью. Гонконг уже имеет опыт в этой области. С 2018 года регион ежегодно обменивается информацией о финансовых счетах с налоговыми органами по всему миру. Это включает данные о зарубежных банковских счетах, которые налоговые органы используют для выявления скрытых доходов.

Как будет работать система налогообложения криптовалют в ОЭСР

Рамочная программа ОЭСР по отчетности в сфере криптоактивов распространяется на поставщиков услуг в этой области, включая биржи, кастодиальные кошельки и посредников. Эти поставщики будут обязаны собирать подробную информацию о своих пользователях и транзакциях, включая данные о владельцах счетов, балансах и истории транзакций.

Собранные данные будут ежегодно отправляться в налоговые органы и передаваться между юрисдикциями. Любой пользователь, имеющий налоговое резидентство в участвующей юрисдикции, увидит, что его криптовалютная активность отражена в отчете. Короче говоря, больше нет возможности скрываться за анонимными кошельками или офшорными платформами.

Гонконгским биржам и криптокомпаниям предстоит непростая задача. Им потребуется модернизировать свои системы для trac, защиты и обмена этими данными без нарушения правилdent. Для некоторых игроков это будет означать значительные затраты на соблюдение нормативных требований. Более мелкие биржи и поставщики кошельков могут столкнуться с трудностями в обеспечении соответствия требованиям.

Состояние регулирования криптовалют в Гонконге

Правительство Гонконга последние два года занималось перестройкой своей нормативно-правовой базы для поддержки инноваций при сохранении жесткого контроля. 1 июня 2023 года вступил в силу Закон о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (AMLO).

Закон обязывает всех поставщиков услуг виртуальных активов (VASP) соблюдать правила борьбы с отмыванием денег (AML) и финансированием терроризма (CTF).

В соответствии с действующим режимом, платформы, торгующие токенами-ценными бумагами, должны получить лицензию от Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам (SFC), в то время как платформы, работающие с токенами, не являющимися ценными бумагами, такими как Bitcoin подпадают под требования лицензирования АМЛО. Оба режима требуют строгого соблюдения, без исключений.

Гонконг также активно продвигает регулирование стейблкоинов. В июле 2024 года Бюро финансовых услуг и казначейства (FSTB) и Валютное управление Гонконга (HKMA) опубликовали консультационный документ, в котором изложена система лицензирования для эмитентов стейблкоинов.

Это охватывает все аспекты, от управления до управления рисками и резервов. Розничным инвесторам будут доступны только стейблкоины, выпущенные лицензированными организациями. В рамках подготовки к новым правилам Управление денежно-кредитной политики Гонконга (HKMA) в марте запустило программу «песочницы» для эмитентов стейблкоинов.

Между тем, лицензирование для поставщиков виртуальных активов остается конкурентным. На момент публикации статьи полные лицензии получили только OS Digital Securities Limited и Hash Blockchain Limited. Четырнадцать других заявителей все еще находятся в подвешенном состоянии. Интерес растет, но планка остается высокой.