Сенат подтвердил назначение бывшего исполняющего директора Bitfury Джонатана Гулда на пост главы OCC

Джонатан Гулд был утвержден на пост главы Бюро по контролю за валютными операциями (OCC). Это одно из самых влиятельных агентств в федеральной банковской системе.

Финальное голосование в Сенате состоялось в четверг и прошло с минимальным перевесом — 50 против 45. Он присоединяется к ряду чиновников администрации Трампа, поддерживающих смягчение регулирования банков страны и продвижение внедрения криптоактивов.

Гулд обладает сильной базой знаний в области юридического и финансового регулирования. Примечательно, что он занимал должность главного юридического офицера в компании Bitfury, занимающейся блокчейн-инфраструктурой, а также занимал высокие посты в OCC, включая должности старшего заместителя контролера и главного советника. Его глубокие институциональные знания и недавний опыт работы в частном секторе ставят его в ключевую позицию при подготовке к руководству агентством.

Президент Дональд Трамп объявил о своей номинации в феврале, и теперь назначение готово занять место Горсуча, ожидая окончательной подписи Трампа, прежде чем Гульд сможет приступить к исполнению обязанностей.

OCC является одним из самых влиятельных финансовых регуляторов в составе Министерства финансов США. Оно отвечает за регулирование, лицензирование, надзор за национальными банками, федеральными сберегательными ассоциациями и федеральными филиалами иностранных банков. В мире, где цифровые активы все больше переплетаются с традиционной банковской системой, вопрос о том, кто возглавляет OCC, становится значительно более важным для будущего американского финансового регулирования.

Вопросы криптографии усиливаются, но Сенат подтверждает кандидатуру

Подтверждение кандидатуры Гулда не обошлось без противоречий. В течение дня республиканский сенатор от Вайоминга Синтия Луммис проголосовала против Гулда в ходе процедурного голосования. Ее вопросы касались позиции Гулда по регулированию стейблкоинов и вопроса федерального преэмтивного права по отношению к банковским законам штатов.

«Сенатору необходимо провести дополнительные переговоры с номинантом по поводу Закона GENIUS и федерального преэмтивного права по отношению к банковским законам штатов», — заявил представитель Луммис репортеру Punchbowl News Брендану Педерсену.

После первоначального несогласия Луммис в итоге проголосовала за подтверждение кандидатуры Гулда во второй половине дня. По словам источников, разворот последовал после закулисных переговоров, в ходе которых обе стороны стремились устранить ее опасения.

Эволюция позиции Луммис является примером растущего политического веса крипто-политики в Вашингтоне. Имея корпоративный бэкграунд в блокчейне, это ранний признак того, что Гулду, возможно, придется действовать осторожно, балансируя между противоречивыми ожиданиями законодателей: некоторые хотят более жесткого регулирования, другие — менее обременительного, благоприятного для инноваций подхода.

OCC продвигает новые крипто-правила

Гулд занимает пост главы OCC по мере того, как цифровые активы продолжают быстро развиваться. Конгресс на быстрых оборотах продвигает усиление федерального надзора за стейблкоинами и другими формами цифровой валюты.

Палата представителей США готова обсудить и, возможно, проголосовать по Закона GENIUS следующей неделе — законодательству, создающему прочную правовую базу вокруг стейблкоинов.

Этот законопроект потребует, чтобы стейблкоины обеспечивались 1:1 долларами США или эквивалентными ликвидными активами, обязывал крупных эмитентов проводить ежегодные аудиты и устанавливал стандарты для иностранных провайдеров стейблкоинов.

С Гулдом во главе, на OCC ляжет написание и обеспечение соблюдения новых правил. Ранее в этом году агентство разъяснило в руководстве, что американские банки могут хранить и торговать криптовалютами от своего имени.

В еще одном значимом шаге OCC указало, что оно исключит «репутационный риск» как отдельное понятие из своих руководств по надзору. Этот шаг был направлен на предоставление банкам большей свободы действий при рассмотрении партнерств с крипто-фирмами, финтех-стартапами и другими отраслями, которые только начинают развиваться, при этом требуя строгого управления рисками.

В смежных событиях банки готовы отчитаться о сильных результатах второго квартала после переживания волатильного периода, вызванного недавними заявлениями президента Дональда Трампа о тарифах. Ожидается, что руководители также дадут понять, что прибыль может вырасти дальше на фоне волны дерегулирования.

Согласно данным Bloomberg, все шесть крупнейших банков страны планируют опубликовать результаты на следующей неделе, при этом аналитики прогнозируют рост торговых доходов повсеместно. Этот рост в значительной степени объясняется всплеском рыночной активности после тарифных шагов Трампа «День Освобождения» в апреле, которые спровоцировали бурную торговую активность.

Гулду предстоит высоко рисковать балансировать между инновациями и надзором

В руках Гулда лежит двойная ответственность: продолжать инновации, обеспечивая при этом финансовую стабильность. Его двухсторонний опыт ставит его в уникальное положение, позволяющее влиять на то, как OCC подходит к меняющемуся цифровому миру.

Но это также делает его мишенью все более разделенного Конгресса, где вопросы, связанные с крипто, полномочия штатов против федеральных, и финансовая инклюзивность становятся все более политически острыми.

Ожидается, что Goldman Sachs лидирует в торговле акциями с прогнозируемой выручкой в размере 3,7 млрд долларов, за ним следует Morgan Stanley. В сегментах фиксированного дохода, валют и товаров JPMorgan Chase, как ожидается, займет первое место с 5,2 млрд долларов, за ним следует Citigroup.

Следующие несколько месяцев покажут, сможет ли Гульд провести OCC через эти изменения и сможет ли он завоевать доверие как крипто-сообщества, так и законодателей от обеих партий.