Le Sénat confirme l'ancien dirigeant de Bitfury, Jonathan Gould, à la tête de l'OCC

Jonathan Gould a été confirmé à la tête du Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC). Il s'agit de l'une des agences les plus puissantes du système bancaire fédéral.

Le vote final du Sénat a eu lieu jeudi et a été adopté de justesse, 50 contre 45. Il rejoint les rangs des responsables de l'administration Trump qui soutiennent l'assouplissement de la réglementation des banques américaines et la promotion de l'adoption d'actifs cryptographiques.

Gould apporte à ce poste une solide expérience en matière de réglementation juridique et financière. Notamment, il a occupé le poste d'officier juridique en chef chez Bitfury, une société d'infrastructure blockchain, et a exercé des fonctions de haut niveau au sein de l'OCC, notamment celles de contrôleur général adjoint principal et de conseiller juridique en chef. Sa connaissance approfondie des institutions et son expérience récente dans le secteur privé le placent dans une position clé alors qu'il se prépare à diriger l'agence.

Le président Donald Trump a annoncé sa nomination en février, et la nomination est désormais approuvée pour remplacer Gorsuch, sous réserve de la signature finale de Trump avant que Gould ne prenne ses fonctions.

L'OCC est l'un des régulateurs financiers les plus influents du département du Trésor américain. Elle est chargée de réglementer, d'accréditer, de superviser les banques nationales, les associations d'épargne fédérales et les succursales fédérales de banques étrangères. Dans un monde où les actifs numériques s'intègrent de plus en plus aux systèmes bancaires traditionnels, la question de savoir qui dirige l'OCC devient nettement plus cruciale pour l'avenir de la réglementation financière américaine.

Les inquiétudes liées à la crypto-monnaie s'intensifient, mais le Sénat confirme le candidat nommé

La confirmation de Gould n'a pas été exempte de controverse. Au fil de la journée, la sénatrice républicaine Cynthia Lummis du Wyoming a voté contre Gould lors d'un appel nominal procédural. Ses préoccupations portaient sur la position de Gould concernant la réglementation des stablecoins et la question de la préemption fédérale par rapport aux lois bancaires des États.

« La sénatrice doit avoir de nouvelles conversations avec le candidat nommé au sujet de la loi GENIUS et de la préemption fédérale des lois bancaires des États », a déclaré un porte-parole de Lummis au journaliste Brendan Pedersen de Punchbowl News.

Après s'être opposée à lui, Lummis a finalement voté en faveur de la confirmation de Gould plus tard dans l'après-midi. Selon des sources, ce revirement a fait suite à des discussions en coulisses où les deux parties ont cherché à répondre à ses inquiétudes.

L'évolution de Lummis illustre la gravité politique croissante des politiques liées à la crypto à Washington. Avec son expérience dans la blockchain d'entreprise, c'est un premier signe que Gould devra peut-être évoluer avec prudence alors qu'il jongle entre des attentes contradictoires de la part des législateurs, certains souhaitant une réglementation plus stricte, tandis que d'autres privilégient une approche moins contraignante favorable à l'innovation.

L'OCC fait avancer de nouvelles règles sur la crypto

Gould assume les fonctions de directeur du bureau OCC alors que les actifs numériques continuent d'évoluer rapidement. Le Congrès est sur la voie rapide pour renforcer la supervision fédérale des stablecoins et d'autres formes de monnaie numérique.

La Chambre des représentants est prête à débattre et potentiellement à voter sur le GENIUS Act semaine prochaine — une législation qui ouvre la voie à un cadre juridique solide autour des stablecoins.

La proposition de loi exigerait que les stablecoins soient adossés à raison de 1:1 par des dollars américains ou des actifs liquides équivalents, imposerait des audits annuels pour les grands émetteurs et établirait des normes pour les fournisseurs étrangers de stablecoins.

Avec Gould aux commandes, il incombera au Bureau de rédiger et de faire appliquer toute nouvelle règle adoptée. Plus tôt cette année, l'agence a clarifié dans ses orientations que les banques américaines peuvent détenir et négocier des cryptomonnaies pour leur compte.

Dans une autre étape significative, le Bureau a indiqué qu'il supprimerait le « risque de réputation » en tant que concept distinct de ses manuels de supervision. Cette mesure visait à accorder aux banques plus de latitude lors de l'examen de partenariats avec des entreprises de cryptomonnaies, des startups fintech et d'autres secteurs en émergence, tout en imposant une gestion rigoureuse des risques.

Concernant les développements connexes, les banques devraient annoncer des résultats solides pour le deuxième trimestre après avoir traversé une période de volatilité déclenchée par les récentes annonces tarifaires du président Donald Trump. Les dirigeants sont également attendus pour signaler que les bénéfices pourraient encore augmenter dans le contexte d'une vague de déréglementation.

Selon les données de Bloomberg, les six plus grandes banques du pays sont prévues pour publier leurs résultats la semaine prochaine, les analystes anticipant des gains de revenus de trading généralisés. Cette hausse est principalement attribuée à un essor de l'activité sur les marchés suite aux mesures tarifaires de « Jour de la Libération » de Trump en avril, qui ont provoqué une intense activité de trading.

Gould doit mener un exercice d'équilibre à haut risque entre innovation et supervision

Entre les mains de Gould pèse la double responsabilité de continuer à innover tout en garantissant la stabilité financière. Son expérience à deux facettes le place dans une position unique pour influencer la manière dont l'OCC aborde le monde numérique en mutation.

Mais cela en fait également une cible pour un Congrès de plus en plus divisé, où les questions liées à la crypto-monnaie, l'autorité des États face au pouvoir fédéral et l'inclusion financière deviennent de plus en plus politiquement clivantes.

Goldman Sachs devrait dominer le trading d'actions avec un chiffre d'affaires estimé à 3,7 milliards de dollars, suivi par Morgan Stanley. En ce qui concerne les produits de taux, les devises et les matières premières, JPMorgan Chase est attendu en tête du classement avec 5,2 milliards de dollars, devant Citigroup.

Les prochains mois pourraient révéler si Gould saura guider l'OCC à travers ces changements et s'il parviendra à gagner la confiance des acteurs de la crypto-monnaie comme des législateurs des deux partis.