ЕС одобряет новые санкции против России с изменением потолка на нефть и ограничениями для банков

Европейский союз наконец утвердил свой 18-й пакет санкций против России, и в нем есть некоторые острые углы. Главное изменение — переход к более низкому гибкому потолку цен на российскую нефть, прямой удар по одному из последних стабильных источников дохода России.

Потолок, который ранее фиксировался на уровне $60 за баррель, теперь будет плавать примерно на $15 ниже мировых цен на нефть, то есть начнется с уровня $45–50, с автоматическими обновлениями, заложенными как минимум дважды в год. Этот шаг предназначен для более сильного удара, не переворачивая мировой энергетический рынок.

Это было не просто изменение. Первоначальный потолок, согласованный в декабре 2022 года, позволял покупателям, не входящим в G7, получать транспорт, страхование или перестрахование от компаний G7 только в том случае, если они платили ниже установленной цены.

Эта система позволяла российской нефти продолжать поступать в такие страны, как Индия и Китай, одновременно пытаясь истощить военные фонды Кремля. Но поскольку Россия продолжает войну в Украине, ЕС решил, что пришло время пойти дальше, даже если это означало сдвинуть с места еще несколько шахматных фигур.

ЕС снижает потолок на нефть и нацеливается на нефтеперерабатывающий завод Rosneft

В пятницу утром европейские дипломаты согласовали следующий раунд давления. Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, назвала пакет ударом «в самое сердце военной машины России», перечислив банковский, энергетический и военно-промышленный секторы в качестве основных целей. Она также подтвердила, что потолок на нефть теперь будет динамическим, давая Брюсселю возможность усиливать давление каждые несколько месяцев.

Глава внешней политики ЕС Кая Каллас также подтвердила снижение потолка и выделила что-то новое: блок теперь ввел санкции против крупнейшего нефтеперерабатывающего завода Rosneft в Индии. Это новая граница, нацеленная на активы, связанные с Россией, но расположенные за рубежом. Это также первый раз, когда Брюссель добрался так далеко в Азию, чтобы атаковать российскую инфраструктуру.

Пока ни один официальный представитель ЕС не подтвердил точную нижнюю цифру потолка. Но источники Bloomberg говорят, что механизм ясен — привязать порог на $15 ниже рыночных ставок, с пересмотрами, проводимыми как минимум дважды в год. Если цены на нефть взлетят, поднимется и потолок. Если упадут, потолок для России тоже упадет. В любом случае, маржа Кремля сокращается.

Последние санкции также несут дополнительные грузы. Еще десятки судов из теневой танкерной флотилии России были включены в черный список. Этот тайный флот, насчитывающий уже более 400 судов, уклонялся от санкций, перемещая нефть, не вызывая нарушений западных правил соблюдения.

Несколько субъектов и трейдеров, связанных с этим флотом, также теперь находятся в списке запрещенных лиц ЕС. Блок также добавляет больше товаров в свой список экспортных запретов, любые товары, связанные с производством оружия или военным использованием, теперь еще труднее достать России.

ЕС рассматривает сокращения в банковской сфере, запрет Nord Stream и блокировку торговли на $2.8 млрд

Наряду с энергетическим давлением, ЕС также атакует банковский доступ России. Более 20 банков рассматриваются для исключения из SWIFT, международной платежной системы.

Это парализует их способность перемещать деньги по всему миру и затруднит России финансирование любых зарубежных проектов. ЕС также рассматривает возможность запрета газопроводов Nord Stream, даже если они уже были остановлены, официально блокируя любое будущее возобновление.

Обсуждения дополнительных запретов продолжаются, согласно людям, знакомым с вопросом, цитируемым Bloomberg. Ничего еще не окончательно, но в проект мер также включены до €2,5 млрд ($2,84 млрд) новых торговых ограничений. Цель? Остановить Россию от покупки технологий, необходимых для создания оружия. Включая электронику, компоненты и другие товары двойного назначения.

Этот пакет было непросто протолкнуть. Он задержался на недели, потому что Словакия не была согласна. Они хотели облегчения от общего плана ЕС по отключению российских ископаемых видов топлива. Их премьер-министр Роберт Фицо наконец снял вето в четверг, после того как Европейская комиссия дала письменные гарантии защиты энергетических интересов Словакии.

Наконец, стоит отметить, что ЕС действует не в одиночку. G7 также следит за этими дебатами о потолке цен. Канада, которая занимает ротационное председательство в G7 в 2025 году, была контактирована CNBC, но не подтвердила, поддержит ли она новую модель динамического ценообразования. Если партнеры G7 последуют примеру, потолок цен на нефть станет гораздо труднее обойти России.