Спорный законопроект о структуре крипто-рынка, представленный республиканцами Палаты представителей

В крайне спорном шаге республиканцы Палаты представителей недавно представили законопроект, сосредоточенный на регулировании структуры крипто-рынка. Однако предложение сразу же столкнулось с сопротивлением со стороны демократов в Комитете по сельскому хозяйству Палаты представителей, которые критикуют законопроект за якобы предоставление крипто-индустрии ненужных привилегий. 

Законопроект, названный Законом о финансовых инновациях и технологиях для 21-го века, был внесен председателем Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей Гленном Томпсоном (Р-Пенсильвания), а также представителями Френчем Хиллом (Р-Арканзас) и Дасти Джонсоном (Р-Южная Дакота).

Основной целью законопроекта является предоставление Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) расширенных полномочий над крипто-рынком, особенно в отношении рынков цифровых товарных активов.

Он также стремится предоставить четкие определения криптоактивов как «ценных бумаг» или «товаров». Хотя республиканские сторонники законопроекта утверждают, что он принесет долгожданную нормативную ясность в быстро развивающийся ландшафт криптовалют, демократы выражают обеспокоенность тем, что предлагаемое законодательство может создать ненужные преимущества для отрасли.

Является ли регулирование криптовалют главным приоритетом?

Введение этого законопроекта вызвало дебаты о срочности регулирования криптовалют по сравнению с другими насущными финансовыми и сельскохозяйственными вопросами в Соединенных Штатах. Хилари Аллен, профессор юридического колледжа Вашингтонского университета Американского университета, поставила под сомнение своевременность и необходимость быстрого регулирования криптовалют в серии твитов. Аллен предположила, что у американской общественности могут быть более насущные проблемы, указывая на то, что ресурсы могут быть лучше распределены в другом месте.

Демократы Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей поддержали позицию Аллена на своем официальном аккаунте в Twitter. Они раскритиковали республиканцев Палаты представителей за приоритизацию регулирования крипто-рынка над другими критическими вопросами, такими как Закон о сельском хозяйстве (Farm Bill). Демократы обвинили республиканцев в попытке предоставить благоприятное обращение криптобиржам, Уолл-стрит и венчурным капиталистам Кремниевой долины, потенциально в ущерб обычным американским потребителям и розничным инвесторам.

Роль SEC и спорные перспективы

Дебаты о регулировании криптовалют также затрагивают обсуждения о том, какой регулирующий орган должен контролировать отрасль. Хилари Аллен согласовала свою позицию с Гэри Генслером, председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), который считает, что SEC должна нести ответственность за надзор за крипто-рынком. Генслер неоднократно утверждал, что криптовалютам не нужен собственный отдельный набор правил, и что существующие законы о ценных бумагах могут быть применены к отрасли.

Аллен подчеркнула, что компании на основе блокчейна должны соблюдать существующие законы о ценных бумагах. Однако она раскритиковала технологию блокчейна, заявив, что она не так эффективна, как утверждают некоторые сторонники. Кроме того, Аллен выразила обеспокоенность по поводу мошеннических практик, таких как схемы «накачай и продай» (pump and dump), когда активы искусственно завышаются, а затем быстро продаются для получения прибыли. Она утверждала, что SEC должна играть активную роль в пресечении таких практик и обеспечении безопасности активов клиентов на криптобиржах.

Заключение

Хотя Закон о финансовых инновациях и технологиях для 21-го века сталкивается с трудностями в получении поддержки демократов, он получил поддержку влиятельных комитетов, включая Комитет по финансовым услугам Палаты представителей. Однако будущее законопроекта остается неопределенным, поскольку ему не хватает двусторонней поддержки, необходимой для подписания президентом Джо Байденом. Дебаты вокруг этого законодательства подчеркивают сложность и разобщенность регулирования криптовалют и его последствия для более широкого финансового ландшафта. По мере роста крипто-рынка политики будут стремиться найти правильный баланс между инновациями, защитой инвесторов и нормативным надзором.