Bastion получает условное одобрение OCC на получение устава национального трастового банка

Bastion, компания по инфраструктуре стабильных монет, получила условное одобрение от Бюро контролера валюты (OCC) на конверсию своей нью-йоркской трастовой компании в Bastion Platforms National Trust Company. После выполнения оставшихся условий устав объединит выпуск, кастодиальное хранение и конвертацию стабильных монет в одном федерально регулируемом субъекте и приблизит стабильные монеты к статусу приемлемой части банковской и финтех-инфраструктуры.

Само по себе кастодиальное хранение не сделало бы это новостным событием. Более важно то, что утвержденная бизнес-модель Bastion также предусматривает выпуск стабильных монет под белым лейблом и предоставление связанных с этим услуг эмитента. Это означает, что компании смогут внедрять программы токенизации доллара, не строя весь стек самостоятельно.

Выпуск, кастодиальное хранение и конвертация под одной крышей

Bastion, согласно Определению корпоративного решения OCC № 1391, подала заявку на конверсию 30 марта 2026 года по номеру устава 27198. Ее основное место ведения бизнеса будет находиться по адресу: Боуэри, 216, Нью-Йорк. OCC также разрешила запрос на освобождение от требования гражданства, поданный одним из ее директоров.

Среди его одобренных видов деятельности — выпуск white-label стейблкоина, доверительные кастодиальные кошельки, конвертация фиатных валют и USDC для клиентов кастодиального хранения, а также поддержка других регулируемых эмитентов стейблкоинов. Согласно объявлению компании Bastion, клиенты получат доступ к её продуктовой линейке через единого федерально регулируемого контрагента. Компания не выпускает собственный стейблкоин, сотрудничает с Sony Bank и получает поддержку от Andreessen Horowitz и Coinbase Ventures.

Федеральный надзор подчиняет услуги Bastion регуляторной структуре, которая больше соответствует основному банковскому сектору. Генеральный директор Нассим Эддекуиак объяснил, что одобрение OCC является частью этого перехода.

«Стабильные монеты перешли из категории развивающихся технологий в категорию основной финансовой инфраструктуры, и это требует другого стандарта доверия, управления и регуляторной строгости.» — Нассим Эддекуиак, генеральный директор Bastion

Bastion работала над получением федерального надзора с момента получения своего нью-йоркского трастового устава в феврале 2025 года. Она также добавила четырех членов совета директоров и советников с опытом работы в American Express, Morgan Stanley, EY и Optum.

Что упущено в уставе

Национальный трастовый банк не выполняет те же услуги, что и банк полного цикла. Согласно OCC, Bastion Platforms National Trust Company не сможет принимать депозиты или иметь страхование вкладов Федерального депозитного страхования (FDIC). Ей необходимо приобрести акции в Федеральном резервном банке перед началом деятельности и выполнить все оставшиеся условия, установленные OCC.

Кроме того, устав не подразумевает автоматического доступа к платежным системам Федерального резерва. Согласно предыдущему отчету Cryptopolitan, специальный платежный счет, предложенный ФРС, не расширит круг организаций, которым разрешено открывать счета в Федеральном резерве. Вместо традиционной схемы депозитов и кредитования привлекательность заключается в наличии федеральной надзорной и кастодиальной инфраструктуры.

Гонка уставов, сформированная законом GENIUS

Bastion присоединяется к быстро движущейся очереди. Контролер Джонатан Голд сказал в августе, что OCC получила 40 новых заявок на устав банка за примерно 18 месяцев, из которых 23 касались деятельности с цифровыми активами — это восьмикратное увеличение по сравнению с предыдущими четырьмя годами.

Circle получил окончательное одобрение 10 июля на открытие Circle National Trust после условного одобрения в декабре 2025 года. BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos были среди компаний, которые также получили условные одобрения в декабре, согласно Davis Wright Tremaine.

Закон GENIUS, принятый 18 июля 2025 года, формирует основу. В феврале OCC предложила правила, охватывающие резервные активы, выкуп, кастодиальное хранение, управление рисками и надзор за эмитентами, и Голд сказал, что окончательное правило ожидается к ноябрю.

Более крупные потоки долларов и сопротивление

Исследователи Бруклинского института Нелли Лианг и Брент Нейман оценивают рынок стабильных монет примерно в $270 млрд по состоянию на июнь 2026 года. Поскольку закон GENIUS требует наличия подходящих резервных активов, таких как казначейские векселя, рост может повлиять на спрос на краткосрочные государственные облигации США и банковское финансирование.

Банк международных расчетов в августе предупредил, что широкое использование стейблкоинов, привязанных к доллару, может способствовать «цифровой долларизации» и ослабить монетарный суверенитет в некоторых экономиках.

Волна выдачи лицензий также сталкивается с правовой и политической критикой. В письме от 18 мая сенатор Элизабет Уоррен заявила, что OCC выдала как минимум девять национальных трастовых лицензий криптокомпаниям и утверждала, что некоторые планируемые операции превышают пределы полномочий трастовых компаний.

«Эти компании по сути являются крипто-банками, которые хотят избежать фундаментальных гарантий и обязательств, связанных с тем, чтобы быть банком.» — сенатор Элизабет Уоррен

OCC придерживается иной правовой точки зрения. В решении по делу Bastion она пришла к выводу, что предлагаемые услуги по хранению, конвертации, выпуску стейблкоинов и обслуживанию эмитентов являются операциями трастовых компаний или смежными видами деятельности, разрешенными федеральным банковским законодательством.