Bastion obtient l'approbation conditionnelle de l'OCC pour une charte de banque fiduciaire nationale

Bastion, société spécialisée dans l'infrastructure des stablecoins, a reçu l'approbation conditionnelle de l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) pour transformer sa société fiduciaire new-yorkaise en Bastion Platforms National Trust Company. Une fois les conditions restantes remplies, cette nouvelle entité unifiera l'émission, la conservation et la conversion des stablecoins au sein d'une seule structure réglementée au niveau fédéral, rapprochant ainsi les stablecoins de leur intégration aux infrastructures bancaires et fintech.

Le simple fait qu'il s'agisse de la conservation des actifs ne suffirait pas à rendre cette information digne d'intérêt. Plus important encore, le modèle économique approuvé de Bastion prévoit également l'émission de stablecoins en marque blanche et les services associés pour les émetteurs. Autrement dit, les entreprises pourront mettre en œuvre des programmes de jetons en dollars sans avoir à développer l'ensemble de la plateforme en interne.

Émission, conservation et conversion sous un même toit

Bastion, conformément à la décision n° 1391 de l’OCC (Office of the Comptroller of the Commonwealth), a déposé une demande de conversion le 30 mars 2026, sous le numéro de charte 27198. Son siège social sera situé au 216, Bowery, à New York. L’OCC a également approuvé la demande de dispense de citoyenneté présentée par l’un de ses administrateurs.

Parmi ses activités autorisées figurent l'émission de stablecoins en marque blanche , les portefeuilles de conservation fiduciaire, la conversion entre monnaies fiduciaires et USDC pour les clients de conservation, ainsi que l'assistance aux autres émetteurs de stablecoins réglementés. Selon l'annonce de Bastion, les entreprises auront accès à sa gamme de produits via un unique intermédiaire agréé au niveau fédéral. La société n'émet pas de stablecoin, a noué un partenariat avec Sony Bank et bénéficie du soutien d'Andreessen Horowitz et de Coinbase Ventures.

La supervision fédérale soumet les services de Bastion à un cadre réglementaire plus conforme à celui du secteur bancaire traditionnel. Le PDG, Nassim Eddequiouaq, a expliqué que l'approbation de l'OCC s'inscrit dans cette transition.

« Les stablecoins sont passés du statut de technologie émergente à celui d'infrastructure financière essentielle, ce qui exige un niveau de confiance, de gouvernance et de rigueur réglementaire différent. » — Nassim Eddequiouaq, PDG de Bastion

Depuis l'obtention de sa charte de fiducie de l'État de New York en février 2025, Bastion travaille à obtenir la supervision fédérale. Elle a également ajouté quatre membres au conseil d'administration et des conseillers ayant une expérience chez American Express, Morgan Stanley, EY et Optum.

Ce que la charte omet

Une banque fiduciaire nationale n'offre pas les mêmes services qu'une banque traditionnelle. Selon l'OCC, Bastion Platforms National Trust Company ne pourra ni accepter de dépôts ni bénéficier de la garantie de la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Elle devra acquérir des actions auprès d'une banque de la Réserve fédérale avant de démarrer ses activités et se conformer à toutes les autres conditions fixées par l'OCC.

De plus, la charte n'implique pas un accès automatiquematic systèmes de paiement de la Réserve fédérale. Selon un précédent rapport de Cryptopolitan, le compte de paiement à usage spécifique proposé par la Fed n'élargirait pas la gamme des organisations autorisées à ouvrir des comptes auprès de la Réserve fédérale. Au lieu d'un système traditionnel de dépôt et de prêt, l'attraittracdans la supervision et l'infrastructure de conservation fédérales.

Une ruée vers les chartes façonnée par la loi GENIUS

Bastion rejoint une liste d'attente qui avance à grands pas. Le contrôleur Jonathan Gould a déclaré en août que l'OCC avait reçu 40 demandes de charte bancaire pour de nouvelles banques en environ 18 mois, dont 23 concernaient des activités liées aux actifs numériques – soit une augmentation de huit fois par rapport aux quatre années précédentes.

Circle a reçu l'approbation définitive le 10 juillet pour l'ouverture de Circle National Trust, après une approbation conditionnelle en décembre 2025. BitGo, Fidelity Digital Assets et Paxos figuraient parmi les entreprises ayant également reçu une approbation conditionnelle en décembre de la même année, selon Davis Wright Tremaine.

La loi GENIUS, promulguée le 18 juillet 2025, définit le cadre réglementaire. L'OCC a proposé en février des règles relatives aux actifs de réserve, au rachat, à la conservation, à la gestion des risques et à la surveillance des émetteurs, et M. Gould a indiqué qu'une version définitive devrait être publiée d'ici novembre.

Des flux de dollars plus importants et une résistance accrue

Les chercheurs de Brookings, Nellie Liang et Brent Neiman, estiment le marché des stablecoins à environ 270$ milliards de dollars en juin 2026. Étant donné que la loi GENIUS exige des actifs de réserve éligibles tels que les bons du Trésor, cette croissance pourrait affecter la demande de titres de dette du gouvernement américain à court terme et de financement bancaire.

La Banque des règlements internationaux a averti en août qu'une utilisation plus large des stablecoins indexés sur le dollar pourrait contribuer à une « dollarisation numérique » et affaiblir la souveraineté monétaire dans certaines économies.

Cette vague de création de sociétés fiduciaires fait également l'objet de critiques juridiques et politiques. Dans une lettre adressée à Gould le 18 mai, la sénatrice Elizabeth Warren a déclaré que l'OCC avait approuvé au moins neuf chartes de fiducie nationale pour des entreprises de cryptomonnaies et a soutenu que certaines activités prévues outrepassaient les limites des pouvoirs des sociétés fiduciaires.

« Ces entreprises sont en réalité des banques de cryptomonnaies qui cherchent à se soustraire aux garanties et obligations fondamentales inhérentes au statut de banque. » — Sénatrice Elizabeth Warren

L'OCC adopte une position juridique différente. Dans sa décision concernant Bastion, elle a conclu que les services de conservation, de conversion, d'émission de stablecoins et d'émetteur proposés constituent des opérations de société fiduciaire ou des activités connexes autorisées par la législation bancaire fédérale.