Ameaça de paralisação do governo dos EUA paira enquanto as partes falham em alcançar acordo de cortes de gastos 

Os republicanos da Câmara dos EUA estão se preparando para usar a ameaça iminente de um fechamento do governo como oportunidade para confrontar os democratas sobre a aplicação das leis de fronteira. Essa tática visa deixar de lado as divergências internas entre os legisladores do Partido Republicano (GOP) sobre a extensão e a localização dos cortes nos gastos federais, ao mesmo tempo em que prepara o terreno para um possível confronto com os democratas. Se não resolvido, isso pode levar a um fechamento do governo em 1º de outubro.

Congresso debate impasse orçamentário

À medida que se aproxima o final do ano fiscal, o Congresso enfrenta a tarefa de aprovar as 12 leis de apropriação anuais que constituem o orçamento federal ou aprovar uma resolução contínua para estender o orçamento atual e evitar um fechamento do governo. Líderes do Senado e da Câmara estão inclinados a uma medida temporária de curto prazo para estender o orçamento existente e evitar o fechamento.

No entanto, alguns republicanos da Câmara, particularmente os membros de extrema direita do Caucus de Liberdade da Câmara, estão exigindo disposições específicas na medida de gastos. Eles insistiram em incluir a Lei de Segurança da Fronteira de 2023, abordando suas preocupações sobre o Departamento de Justiça e o FBI, e parando o que percebem como “políticas progressistas” no Pentágono que minam o militar. Sua postura os coloca em desacordo com a liderança.

Como os republicanos têm apenas uma maioria estreita na Câmara, perder o apoio dos membros do Caucus da Liberdade da Câmara pode potencialmente levar a um fechamento do governo. Em contraste, o Senado, onde os democratas detêm o controle, demonstrou mais unidade bipartidária em relação ao pacote de gastos. Senadores de ambos os partidos criticaram os membros da Câmara pelo impasse contínuo nas negociações.

O possível fechamento dos EUA pode ser o mais caro

O fechamento do governo potencialmente iminente em apenas 13 dias pode superar o mais caro da história, que custou cerca de US$ 3 bilhões em 2019, conforme estimado pelo Escritório de Orçamento do Congresso (CBO). O clima político atual, caracterizado por facções profundamente divididas e riscos adicionais das agências de classificação de crédito, cria incerteza sobre o custo financeiro deste fechamento, especialmente se se estender por um período prolongado.

Cada dia de paralisação se traduz em custos crescentes para o governo e para a economia dos EUA. Embora alguns gastos atrasados sejam eventualmente recuperados após a reabertura, estudos sugerem que bilhões de dólares podem ser perdidos irreversivelmente. O Goldman Sachs prevê uma duração básica de paralisação de duas a três semanas, com outros considerando prazos ainda mais longos, como a sugestão do economista-chefe da Moody’s Analytics, Mark Zandi, de uma paralisação que dure o quarto trimestre inteiro, o que seria sem precedentes.

Alguns republicanos conservadores minimizam o impacto de um fechamento, vendo-o como uma pausa temporária nos gastos não essenciais. No entanto, a experiência mostra que mesmo fechamentos parciais têm consequências econômicas significativas. Em 2019, um fechamento parcial atrasou US$ 18 bilhões em gastos federais e reduziu o PIB do primeiro trimestre em US$ 8 bilhões, dos quais US$ 3 bilhões foram permanentemente perdidos devido a vários fatores.

Vale notar que as estimativas fornecidas não abrangem os efeitos negativos indiretos do fechamento, que são mais difíceis de quantificar, mas provavelmente se tornam mais significativos com o prolongamento do fechamento. A falta de consenso deste ano sobre qualquer área de apropriação no Congresso levanta a possibilidade de um fechamento total, potencialmente com custos mais amplos e substanciais.

Trump apoia chamados para o fechamento do governo

O ex-presidente Donald Trump expressou seu apoio aos republicanos em manterem firme a ameaça de fechamento do governo. Ele enfatizou que apoiaria tal movimento se ambas as partes falhassem em chegar a um "acordo adequado". Com o Congresso em impasse e apenas duas semanas restantes antes de um possível fechamento, os comentários de Trump aumentam a pressão crescente.

No início deste ano, Trump também instou os republicanos a considerarem permitir que o país entrasse em calote na dívida, uma medida que a maioria dos economistas vê como economicamente perigosa. Essa posição estava ligada à sua exigência de "cortes massivos". No entanto, ambas as partes eventualmente chegaram a um acordo para estender o teto da dívida até 2025, evitando assim um calote federal histórico.

EUA buscam evitar o fechamento

O presidente da Câmara, Kevin McCarthy, expressou sua determinação de evitar uma paralisação, pois acredita que isso enfraqueceria a posição de seu partido nas negociações para cortes de gastos, uma prioridade para os republicanos. McCarthy enfatizou que fechar o governo não estaria no melhor interesse do público americano e diminuiria seu poder de barganha.

Enquanto alguns republicanos da Câmara antecipam um possível fechamento parcial do governo ou a falha em chegar a um acordo para uma extensão temporária de financiamento, a posição de McCarthy entra em conflito com os conservadores do GOP da Câmara, que pressionam por cortes nos gastos, medidas de segurança na fronteira e outras demandas que os democratas se opõem. Ele enfatizou que nunca viu ninguém se beneficiar de um fechamento do governo.

No manobramento interno dentro do partido para finalizar uma versão da Câmara do plano de gastos federal, McCarthy afirmou que planeja levar a conta de financiamento da defesa ao plenário esta semana, independentemente do resultado. Na semana passada, McCarthy teve que retirar uma conta de gastos do Pentágono do plenário da Câmara devido à falta de apoio dentro de seu partido.

Além disso, McCarthy expressou otimismo sobre chegar a um acordo sobre as leis de gastos esta semana, referindo-se a um acordo entre os republicanos da Câmara.