SEC sinaliza possível supervisão do setor de mercados de previsão, que cresce para US$ 63,5 bilhões

O presidente da SEC, Paul Atkins, disse que a agência pode começar a regular os mercados de previsão após o setor crescer para US$ 63,5 bilhões e levantar questões legais e regulatórias significativas sobre suas atividades.

Atkins falou ao Comitê Bancário do Senado e disse que esses mercados estão sob a jurisdição tanto da SEC quanto da CFTC, portanto, as agências podem ajudar a regular a indústria.

O presidente da SEC, Paul Atkins, diz que a SEC e a CFTC podem ajudar a regular os mercados de previsão

Atkins disse aos legisladores que os mercados de previsão precisam de atenção mais próxima porque misturam finanças e apostas, tornando-os mais difíceis de regular. Algumas pessoas usam esses mercados para fazer negociações com base no que acreditam que acontecerá na economia ou nos mercados, enquanto outras apostam em resultados como eleições, esportes ou outros grandes eventos públicos. 

Atkins também disse que a Securities and Exchange Commission (SEC) não pode simplesmente ficar de fora e deixar toda a regulação para a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), porque alguns contratos de previsão estão começando a se parecer com valores mobiliários. A SEC pode precisar intervir se esses produtos começarem a agir como investimentos que rastreiam ativos regulamentados.

O presidente da SEC continuou encorajando tanto a SEC quanto a CFTC a trabalharem juntas para garantir que os mercados de previsão não caiam em lacunas regulatórias, em vez de puxarem em direções diferentes. Ele acrescentou que a SEC já tem autoridade para tomar ação sobre mercados de previsão que oferecem produtos que se parecem com valores mobiliários, sem esperar que o Congresso aprove novas leis. 

Atkins também disse que os reguladores revisarão os contratos de cada mercado de previsão para entender suas atividades e serviços, e classificá-los adequadamente. Por exemplo, um mercado de previsão pode ser classificado como um valor mobiliário sob a jurisdição da SEC se seu contrato seguir o preço de uma ação individual.

O rápido crescimento dos mercados de previsão está impulsionando processos judiciais e atraindo maior atenção dos reguladores federais

Os mercados de previsão cresceram tão rapidamente que chamaram a atenção de legisladores e reguladores. Essas plataformas começaram como ferramentas financeiras básicas, mas cresceram rápido demais para que os reguladores as ignorassem, especialmente porque muito dinheiro e milhões de usuários inundam o espaço.

Pesquisadores de segurança da Certik relataram que a indústria de mercados de previsão mais do que quadruplicou de tamanho durante 2025 e agora tem uma avaliação de US$ 63,5 bilhões. Isso é um salto massivo para um setor que começou a operar nos Estados Unidos há quase dois anos. 

Muitos funcionários agora se preocupam que as regras não acompanharam o ritmo do que essas plataformas realmente se tornaram, dada a rapidez com que a indústria cresceu. 

Kalshi e a Polymarket receberam a maior atenção porque atualmente são avaliadas em aproximadamente US$ 11 bilhões e US$ 9 bilhões, respectivamente. Esses números mostram o quanto os mercados de previsão avançaram para as finanças mainstream, e a maior parte desse aumento ocorreu em 2024 durante o período eleitoral, quando quase todos estavam obcecados com resultados políticos. 

Mas à medida que a indústria cresce, ela enfrentou resistência significativa de reguladores estaduais, e vários estados já entraram com processos judiciais contra mercados de previsão nos últimos meses. Esses estados afirmam que os contratos se parecem muito mais com apostas esportivas não licenciadas e deveriam cair sob as leis de jogo estaduais.

Houve também relatos de insider trading, o que teria permitido que uma pessoa negociasse de forma injusta e lucrasse com a situação antes que o público soubesse o que estava acontecendo. Isso forçou os reguladores a propor leis que restringirão alguns tipos de apostas, especialmente aquelas que envolvem eventos políticos.

O presidente da CFTC, Michael Selig, explicou que os mercados de previsão ainda podem ser usados para determinar o que o público geral espera e ajudá-los a avaliar seus riscos. Ele enfatizou que a regulação é importante porque uma regulação robusta é necessária para garantir que esses mercados de previsão permaneçam legítimos, seguros e dentro dos Estados Unidos, em vez de permitir que a indústria migre para países com menos regulação.