A Rússia prepara restrições de exchange, testes de traders e rastreamento de transações em novo projeto de lei de criptomoedas

- O banco central e o ministério da finanças delinearam as novas regras cripto da Rússia.
- O projeto de lei visa regular o investimento e negociação de criptomoedas.
- A legislação, que deve ser adotada até julho, permite que Moscou rastreie transações.
Os reguladores financeiros na Rússia prepararam um projeto de lei destinado a regular o mercado de criptomoedas do país nos próximos meses.
A legislação introduz restrições para exchanges de criptomoedas, expande e estabelece novos limites para o acesso dos investidores a ativos digitais, e dá ao governo acesso a dados de transações e posições.
Moscou vai regular o mercado de criptomoedas à maneira russa
O Banco Central da Rússia (CBR) e o Ministério das Finanças em Moscou (Minfin) desenvolveram um projeto de lei que deveria legalizar uma série de atividades relacionadas com criptomoedas na primeira metade do ano.
As autoridades esperam que os legisladores o adotem na sessão de primavera do parlamento russo. Deve entrar em vigor até 1 de julho de 2025, conforme originalmente planeado.
Uma cópia do documento foi obtida pelo portal de notícias empresariais RBC e citada pela saída de notícias de criptomoedas russa Bits.media no início da quarta-feira.
O quadro determina quem terá acesso legal a criptomoedas como o Bitcoin e quais entidades serão autorizadas a processar transações.
Garante também que as agências governamentais terão toda a informação necessária para manter um olho atento e manter um controlo rigoroso sobre tudo o que está a acontecer no espaço das criptomoedas.
Quais plataformas hospedarão exchanges de criptomoedas?
As organizações que certamente serão permitidas a fornecer serviços de exchange para moedas digitais são aquelas que já têm uma licença para tais operações no mercado tradicional.
Oito dessas instituições estão atualmente ativas na Rússia. Estas são a Bolsa de Moscovo (MOEX), a Bolsa de São Petersburgo (SPB), a Bolsa de Moedas de São Petersburgo, a Bolsa de Mercadorias de São Petersburgo, a Bolsa Oriental, a Bolsa Nacional de Mercadorias, o Sistema Central de Negociação e o Sistema de Negociação Descentralizado.
Outras plataformas exclusivamente focadas no comércio de criptomoedas, como escritórios de câmbio existentes ou câmbios, serão definidas como “organizações de exchange de moeda digital” e adicionadas a um registo especial.
O registo será obrigatório e sujeito a ter um volume de negócios mensal de pelo menos 3,5 milhões de rublos (mais de $45.000). Estes participantes do mercado terão de cumprir os padrões mínimos de capital e suficiência de patrimônio a serem determinados pelo Banco da Rússia.
Os relatórios revelaram que a autoridade monetária pretende também estabelecer requisitos para depositárias de criptomoedas, que oferecerão serviços de custódia.
Exchanges de criptomoedas para fins de comércio exterior, atualmente cobertas por um regime legal experimental que permite às empresas russas contornar restrições de fiat, podem ser isentas das novas regras. Os provedores russos não serão responsabilizados por danos causados por sanções ocidentais.
Quem será permitido comprar e negociar criptomoedas?
Enquanto investidores qualificados e não qualificados terão acesso ao mercado, os primeiros serão obrigados a passar em testes, e os segundos enfrentarão uma série de restrições.
Os resultados dos testes, que devem avaliar o conhecimento dos traders sobre os ativos e a consciência dos riscos, serão válidos por um ano.
Os cidadãos russos só serão permitidos adquirir criptomoedas em exchanges domésticas reguladas, de acordo com o projeto de lei.
As compras anuais totais serão limitadas, mas o limite exato ainda não foi especificado. A figura anteriormente discutida era de 300.000 rublos, um pouco menos de $4.000.
As transferências entre diferentes carteiras da mesma pessoa serão isentas. Isto aplica-se também à herança de criptomoedas e à divisão de propriedade.
Emendas separadas à Lei Russa “Sobre o Mercado de Valores Mobiliários” regerão o comércio de margem no espaço das criptomoedas.
Como o estado russo controlará as transações de criptomoedas?
O projeto de lei obriga os provedores de serviços a atribuir um “endereço identificador” especial a todas as contas de clientes que serão ligadas a cada transação de criptomoeda.
Todos os movimentos de fundos serão reportados ao CBR, e os dados estarão disponíveis para agências relevantes como o Rosfinmonitoring, o Serviço Federal de Impostos (FNS), órgãos de aplicação da lei e tribunais.
Intermediários licenciados recolherão informações detalhadas sobre o remetente e o destinatário de cada transação de 100.000 rublos ou mais ($1.300).
A legislação baseia-se no novo conceito regulador anunciado pelo Banco da Rússia no final de dezembro, que reconhece criptomoedas e stablecoins como “ativos monetários.”
As penalizações por violar as regras futuras, incluindo a negociação em exchanges estrangeiras não registadas na Rússia, provavelmente serão introduzidas em julho do próximo ano, seguindo um período de transição para permitir a legalização das posições de criptomoedas.
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