Hong Kong aprova lei para regulamentar stablecoins atreladas a moedas fiduciárias

O Conselho Legislativo de Hong Kong aprovou na última quarta-feira uma lei para regulamentar as stablecoins lastreadas em moeda fiduciária. A recém-aprovada Lei das Stablecoins introduz um regime de licenciamento obrigatório para entidades que emitem stablecoins referenciadas em moeda fiduciária (FRS, na sigla em inglês), seja em Hong Kong ou atreladas ao dólar de Hong Kong, mesmo que emitidas no exterior. 

De acordo com um comunicado, os emissores agora devem obter autorização da Autoridade Monetária, o que se aplica a qualquer entidade que emita FRS como parte de suas operações comerciais. 

A lei também exige que as instituições financeiras sigam a legislação do FRS sobre gestão de ativos de reserva, políticas de resgate, controles de combate à lavagem de dinheiro, protocolos de gestão de riscos, práticas de divulgação e padrões de auditoria. Elas devem ter planos de contingência para estabilizar o preço da stablecoin em caso de desvinculação e cumprir as condições para resgatar tokens pelo valor nominal.

O Tesouro de Hong Kong implementa um quadro regulatório para stablecoins

Christopher Hui, Secretário de Serviços Financeiros e do Tesouro, afirmou que a portaria segue a filosofia de “mesma atividade, mesmos riscos, mesma regulamentação”. Segundo Hui, a nova estrutura representa um “ambiente regulatório adequado”, que protege os usuários e ajuda o mercado de ativos virtuais a crescer de forma sustentável.

Segundo a lei, somente instituições licenciadas podem oferecer stablecoins a investidores de varejo, e toda a publicidade relacionada à emissão de stablecoins deve vir de entidades autorizadas. 

A entrada em vigor está prevista para o final de 2025, com medidas transitórias para ajudar as entidades emissoras a submeterem os pedidos de licença de acordo com as novas regras.

A Autoridade Monetária dará continuidade às discussões para determinar os detalhes específicos do projeto de lei regulatório. As autoridades de Hong Kong também planejam divulgar uma segunda declaração de política sobre o desenvolvimento de criptomoedas e realizar debates públicos sobre serviços de balcão e custódia para esses ativos.

“A legislação sobre stablecoins está sendo revisada em todo o mundo”, disse Robert Lee Wai-wang, membro do Conselho Legislativo e presidente do Grand Finance Group, com sede em Hong Kong. “Hong Kong está dando o passo certo para garantir que os mercados sejam regulamentados. Este último desenvolvimento ajudará Hong Kong a se tornar mais propício ao desenvolvimento da negociação de ativos virtuais.”

Katerine Kou, presidente da Associação de Valores Mobiliários de Hong Kong e CEO da Victory Securities, reiterou que as stablecoins são fundamentais para o mercado de negociação de ativos digitais. 

O ambiente de Hong Kong é favorável às criptomoedas

No final de abril, um relatório da plataforma de migração Multipolitan classificou a cidade em segundo lugar no seu "Índice de Cidades Amigas das Criptomoedas", ficando atrás apenas de Liubliana, na Eslovênia. O índice avaliou as cidades com base em suas leis relacionadas a criptomoedas, infraestrutura digital, regimes tributários e profundidade de mercado.

Hong Kong ocupa o terceiro lugar global, com o detentor médio de criptomoedas possuindo US$ 97.500 em ativos virtuais. Eslovênia e Chipre ocuparam os dois primeiros lugares nesse quesito.

O relatório da Multipolitan também mencionou que indivíduos de alto patrimônio líquido e grandes investidores em criptomoedas estão buscando residência em jurisdições com tributação neutra. Dubai, por exemplo, é uma escolhadententre investidores ricos em criptomoedas, impulsionada pelo seu programa Golden Visa, que concede residência por 10 anos em troca de um investimento de AED 2 milhões (US$ 544.500).

A repressão aos crimes com criptomoedas gera necessidade de regulamentação

Na última segunda-feira, o Departamento de Crimes Comerciais de Hong Kong desmantelou um esquema de lavagem de dinheiro transfronteiriço que utilizava criptomoedas para ocultar a origem de fundos ilícitos.

Doze suspeitos, nove homens e três mulheres com idades entre 20 e 40 anos, foram presos em operações coordenadas em vários distritos. As autoridades apreenderam HK$ 1,05 milhão em cash, mais de 560 cartões bancários, documentos financeiros e dispositivos digitais.

O grupo criminoso é acusado de recrutar cidadãos chineses para abrir contas bancárias fraudulentas em Hong Kong desde meados de 2023. As contas eram então usadas para canalizar os lucros de golpes, supostamente lavando mais de HK$ 118 milhões (US$ 15 milhões) por meio de mais de 550 contas domésticas. Os fundos eram sacados e convertidos em criptomoedas para ocultar sua origem.