Hong Kong inicia revisão do CARF e CRS para permitir troca de impostos de criptomoedas transfronteiriça

Hong Kong iniciou uma consulta pública sobre a implementação do Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) e emendas ao Common Reporting Standard (CRS).

A revisão, lançada pelo governo, delineia como a cidade planeja começar a trocar automaticamente dados fiscais sobre transações de ativos cripto com jurisdições parceiras a partir de 2028 e aplicar o CRS atualizado a partir de 2029. 

O governo planeja emendas legislativas e novas obrigações de relatórios

O Bureau de Serviços Financeiros e do Tesouro confirmou que as emendas à Lei de Imposto Interno serão concluídas no próximo ano para apoiar o CARF e o CRS revisado.

De acordo com o Secretário de Serviços Financeiros e do Tesouro Christopher Hui, as mudanças têm a intenção de alinhar Hong Kong com os padrões internacionais de cooperação fiscal e permitir a troca automática de informações relacionadas a transações de ativos cripto de forma recíproca com jurisdições parceiras adequadas. 

Em 2023, a A OCDE publicou o CARF, introduzindo o relatório automático de transações em ativos cripto anualmente e adicionando novas práticas de due diligence. Isso amplia as informações financeiras trocadas entre as autoridades fiscais e incorpora produtos financeiros digitais adicionais ao novo CRS.

O documento de consulta do governo fornece detalhes sobre como as entidades relatoras serão obrigadas a aderir a procedimentos revisados, incluindo manutenção de registros, procedimentos de verificação, manipulação de dados e formatos de submissão, sob o novo quadro após sua implementação.

Além da implementação do CARF, o governo planeja introduzir registro obrigatório para instituições financeiras que participam do relatório sob o CRS. Esta proposta considera a revisão por pares atual lançada pela OCDE, que está em sua segunda rodada em 2024, para revisar a eficácia do sistema administrativo de Hong Kong.

O próprio governo também está tomando medidas para aumentar as penalidades e aplicá-las com mais rigor para manter a classificação da cidade nas pesquisas da OCDE e garantir seu status de conformidade.

Cronograma definido para troca automática começando em 2028

A transferência automática de informações fiscais de ativos cripto tem início previsto para 2028, após a implementação da legislação doméstica necessária. O CRS emendado entrará em vigor em 2029. Os funcionários acrescentaram que as jurisdições parceiras que cumprirem os padrões de confidencialidade e segurança de dados participarão apenas do mecanismo de troca de Hong Kong.

Desde 2018, sob as jurisdições parceiras atuais, Hong Kong tem participado da troca automática de informações de contas financeiras usando o CRS existente, pois permite que as autoridades fiscais nas jurisdições parceiras usem informações compartilhadas para avaliar e investigar possível evasão fiscal transfronteiriça.

A consulta baseia-se nas declarações anteriores, que afirmam que as iniciativas incorporariam o relatório de ativos digitais aos mesmos mecanismos de troca internacional usados para contas financeiras tradicionais.

Como os dados anteriores indicam, o CARF foi projetado para superar as dificuldades no relatório relacionado a ativos digitais e garantir que as transações envolvendo ativos relacionados a criptomoedas sejam consideradas parte dos mecanismos existentes de compartilhamento de informações que as administrações fiscais na área devem usar.

As propostas, requisitos de relatório e elementos de aplicação estão delineados no documento de consulta, que pode ser encontrado no site do Bureau de Serviços Financeiros e do Tesouro. O prazo para recebimento de opiniões é 6 de fevereiro de 2026, e estas podem ser enviadas por correio ou e-mail para os membros do público.

O governo disse que as opiniões das pessoas guiarão a implementação do CARF e do CRS revisado enquanto Hong Kong se prepara para lançar a troca de informações fiscais de ativos cripto com jurisdições parceiras em 2028.