Com o fim do ano se aproximando, os legisladores dos EUA estão buscando ativamente incorporar medidas relacionadas a criptomoedas nos pacotes legislativos finais de 2023. Embora alguns especialistas do setor sugiram que ações mais substanciais possam ocorrer em 2024, há esforços contínuos para integrar disposições sobre criptomoedas em projetos de lei de fim de ano. Notavelmente, a Lei de Autorização de Defesa Nacional é um ponto focal para possíveis emendas relacionadas ao setor de criptomoedas.
Inclusão de medidas relacionadas a criptomoedas nas propostas de lei de fim de ano
A abordagem do presidente republicano da Câmara dos Representantes, Mike Johnson, em relação a uma medida orçamentária levantou dúvidas sobre a possibilidade de um projeto de lei "omnibus" mais amplo, que permitiria a inclusão de diversas medidas no final do ano. Contudo, apesar dessa incerteza, ainda é possível que disposições específicas sobre criptomoedas sejam incorporadas a outros pacotes legislativos.
Uma emenda importante atualmente em discussão envolve um esforço bipartidário dos senadores Cynthia Lummis (republicana do Wyoming), Kirsten Gillibrand (democrata de Nova York), Roger Marshall (republicano do Kansas) e Elizabeth Warren (democrata de Massachusetts). Essa emenda busca estabelecer padrões de fiscalização para instituições financeiras envolvidas em atividades com criptomoedas. Além disso, solicita que o Departamento do Tesouro apresente recomendações ao Congresso sobre os serviços de mistura de criptomoedas.
O estado em constante evolução da emenda criptográfica
A proposta de emenda está atualmente em fase de revisões e negociações. O senador Lummis destacou a natureza dinâmica desse esforço legislativo durante a Cúpula de Políticas da Blockchain Association, afirmando:
"Ouvi rumores, e são apenas isso, de que o acordo pode ficar preso em outras negociações, e não sei se vai sobreviver. Mas devemos saber mais no início da próxima semana."
Os participantes do setor, embora acompanhando de perto esses desenvolvimentos, estão cautelosamente otimistas em relação à proposta de emenda para criptomoedas. Cody Carbone, vice-dent de Políticas da Câmara de Comércio Digital, observou que essa emenda representa um compromisso que o setor de criptomoedas pode aceitar. No entanto, ele também expressou reservas sobre outro projeto de lei apresentado pela senadora Warren.
Um delicado ato de equilíbrio
O projeto de lei da Senadora Warren busca endurecer as regulamentações em torno do uso de criptomoedas, com foco especial no combate à lavagem de dinheiro e à evasão de sanções. Isso inclui estender os requisitos de "conheça seu cliente" (KYC) a mineradores e provedores de carteiras digitais. Embora essas medidas visem aprimorar a segurança e a responsabilidade no espaço cripto, críticos argumentam que elas podem impor encargos excessivos a certos participantes do setor.
Carbone afirmou,
“Não queremos criar novos padrões e encargos para alguns desses participantes do ecossistema que não são relevantes, que é o que o projeto de lei de Warren faria para mineradores e validadores que não trabalham com clientes. Portanto, achamos que este é um bom meio-termo.”
Além das discussões em andamento sobre a emenda relativa às criptomoedas, Carbone expressou o apoio da Câmara de Comércio Digital à Lei de Proteção da Tecnologia Financeira.
Esta legislação propõe a criação de um grupo de trabalho composto por representantes de diversas agências federais, incluindo o Departamento do Tesouro. O principal objetivo do grupo é combater o terrorismo e o financiamento ilícito, refletindo o compromisso do setor com medidas de segurança robustas.
