A política das criptomoedas em 2023 parece diferente – até onde irá a SEC?

O mundo das criptomoedas tem estado em constante transformação na última década, e em 2023 é evidente que o cenário político em torno delas está mudando significativamente. Com a SEC (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA) assumindo um papel cada vez mais ativo na regulamentação do setor, é importante entender o que isso significa para o futuro das criptomoedas e seus usuários.

A SEC, sob a gestão da Gensler, intensifica a política das criptomoedas

Para começar, vale ressaltar que o envolvimento da SEC no espaço cripto vem crescendo há algum tempo. Em 2022, a agência tomou uma série de medidas para aumentar sua supervisão do setor, incluindo a publicação de diretrizes sobre a classificação de ativos digitais e o lançamento de uma nova unidade focada especificamente na aplicação da lei DeFi .

Em muitos aspectos, esse aumento na fiscalização regulatória foi uma resposta ao crescimento explosivo do mercado de criptomoedas nos últimos anos. À medida que mais e mais pessoas passaram a usar ativos digitais como forma de armazenar e transferir riqueza, houve um aumento correspondente em golpes, fraudes e outras atividades ilícitas. Para a SEC (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA), isso representa um grande desafio, já que busca equilibrar a necessidade de proteger os consumidores com o desejo de fomentar a inovação e o crescimento no espaço das criptomoedas.

O presidente da Comissão de Valores Mobiliários (SEC), Gary Gensler, compareceu perante o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes na semana passada, pela primeira vez em mais de um ano e desde que o atual Congresso assumiu o poder. A rápida transição para o controle republicano da Câmara dos Representantes tornou-se flagrantemente evidente, com um tom marcadamente confrontador. A abordagem da agência em relação aos ativos digitais foi um dos principais pontos de discordância.

Como na grande maioria das sessões do Congresso, o evento foi dominado por manobras políticas e exibicionismo para as câmeras. Revelou a extensão do descontentamento republicano com a administração de Gensler, sugeriu vários pontos que provavelmente se tornarão plataformas de campanha e minou publicamente a credibilidade do presidente da SEC. Por sua vez, isso pode resultar em modificações na estratégia da agência.

Criptomoedas alimentam a política e projetos de lei regulatórios nos Estados Unidos

Em uma audiência recente perante uma comissão do Senado, a criptopolítica entre democratas e republicanos tomou um rumo radicalmente novo. Antes da audiência, aproximadamente trinta representantes eleitos assinaram uma carta criticando duramente a Gensler por deturpar o processo de registro de plataformas de ativos digitais. A comunidade cripto vem reclamando disso há algum tempo.

O deputado Patrick McHenry (RN.C.), presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, destacou, entre outras coisas, a inconsistência com que a Gensler rejeita ações de fiscalização de criptomoedas, solicita financiamento orçamentário adicional e se recusa a fornecer esclarecimentos sobre a aplicação das leis de valores mobiliários a ativos digitais e seus provedores de serviços.

McHenry perguntou várias vezes a Gensler se o ether (ETH) era um valor mobiliário, e em todas as vezes Gensler recorreu à defipadrão de Howey sem abordar a questão.

Além disso, McHenry tentou fazer com que a Gensler reconhecesse que os regulamentos não eram claros. A Gensler continuou insistindo que eram muito claros, mas não conseguiu comentar sobre nenhum ativo específico.

O deputado Warren Davidson (republicano de Ohio) observou que a SEC, sob a gestão da Gensler, aprovou os documentos pré-IPO (oferta pública inicial) da corretora Coinbase, que detalhavam seus procedimentos de staking e outras operações, permitindo assim que investidores de varejo comprassem ações. 

Dois anos depois, a SEC enviou à empresa uma Notificação Wells, indicando preocupações sobre a legalidade de ativos digitais listados não especificados, o serviço de staking, a carteira de criptomoedas e outras áreas de negócios. Davidson propôs de Gensler do cargo após enumerar uma extensa lista de suas falhas.

O que nos espera?

Para ser preciso, a audiência não se concentrou exclusivamente nas supostas falhas e defida SEC. Vários membros do comitê elogiaram Gensler por sua abordagem corajosa à reforma da compensação de valores mobiliários e por "enfrentar os bilionários das criptomoedas" (será mesmo? Considerando a saga da FTX e da SBF). 

Além disso, muitas das críticas republicanas não se dirigiam à abordagem da agência em relação às criptomoedas, mas sim à sua expansão para o monitoramento do impacto ambiental de empresas de capital aberto e outras iniciativas que aumentariam a carga de conformidade para empresas menores.

Ainda falta um tempo considerável para as eleições americanas de novembro de 2024, e muita coisa pode acontecer nesse ínterim. Permanece incerto até que ponto o governo atual apoiará a estratégia de ativos digitais da Gensler.

Mais importante ainda, o ecossistema de ativos digitais está passando de um nicho de mercado para uma plataforma política. Independentemente da posição política, o fato de ocupar tanto tempo dos políticos indica que o setor está conquistando uma posição de maior destaque. A política evolui, assim como os órgãos reguladores. Enquanto isso, as criptomoedas continuam a crescer.