미국 태양광 제조업체, 인도, 인도네시아, 라오스를 중국 무역 긴장에 끌어들임

미국 태양광 제조업체들은 글로벌 태양광 공급망에 대한 중국의 영향력을 억제하기 위한 최신 무역 긴장 고조 조치로 인도, 인도네시아, 라오스를 상대로 새로운 무역 청원서를 제출했다. 

청원서는 해당 국가에서 운영 중인 중국계 기업들이 불법 덤핑을 저지르고 부당한 정부 보조금을 받고 있어 미국의 국내 태양광 생산을 훼손하고 있다고 주장한다.

청원서는 퍼스트 솔라 인크., 미션 솔라 에너지, 큐셀스 등 주요 플레이어를 포함한 미국 태양광 제조 및 무역 연맹에 의해 제출되었다. 이 그룹은 미국 기반 제조업체들을 위해 경쟁 조건을 평준화하기 위해 반덤핑 및 상계관세 부과를 미국 정부에 촉구한다.

태양광 수출은 오래된 전투에서의 새로운 표적

이 조치는 미국 국제무역위원회(ITC)가 말레이시아, 베트남, 캄보디아, 태국 등 4개 동남아시아 국가로부터의 수입에 관세를 부과하는 데 찬성표를 던진 지 몇 개월 후에 이루어졌다. 중국 생산자들이 이전 무역 제한을 우회하기 위해 해당 지역을 사용했다고 비난했다.

이번 최신 신청으로 미국 제조업체들은 중국 자본 및 생산과 연결된 새로운 제조 허브로 관심을 확장하고 있다.

청원의 핵심 주장은 인도, 인도네시아, 라오스산 태양광 패널 수출이 보조금의 부당한 혜택을 받아 미국에서 인위적으로 낮은 가격에 판매되고 있다는 것으로, 이는 덤핑으로 알려진 관행입니다. 동맹에 따르면 이러한 수출은 국내 제조업체의 가격을 저하시키며 미국 태양광 산업 기반의 미래를 위협하고 있습니다.

수년간의 공격적인 미국 관세에 직면한 중국 기업들은 최근 몇 년간 서방 시장에 대한 접근을 유지하기 위해 인도 및 여러 ASEAN 국가들과 같은 우호적인 관할 구역으로 제조 능력을 이전했다. 그 전략이 이제 증가하는 감시에 직면하고 있는 것으로 보인다.

글로벌 공급망에 대한 파급 효과

이 무역 청원들은 특히 녹색 기술 및 청정 에너지 부문에서 미국-중국 분리 노력의 최신 장입니다. 태양광 산업은 전략적 경쟁의 초점이 되었으며, 미국은 핵심 제조업을 강화하고 중국 공급망에 대한 의존도를 줄이려 하고 있습니다.

인도의 경우, 글로벌 태양광 전환의 주요 수혜자로 부상했다. 중국 기업들을 유치하는 것 외에도 인도 태양광 제조업체들은 다른 아시아 공급업체에 대한 무역 벌칙으로 인해 생긴 공백을 활용하여 미국으로의 수출을 확대했다. 그러나 이번 최신 청원은 인도들을 미국의 무역 집행 조치의 그물망에 더 깊이 끌어들이며 이러한 성과를 복잡하게 만들 수 있다.

최근 보고서는 인도 기업들이 인도의 생산 연동 인센티브와 같은 국내 정책의 지원을 받아 미국 수요를 빠르게 확장하고 있는 방법을 강조했다. 그러나 그들의 공급망이 여전히 중국 기계 및 자재와 연결되어 있어 지정학적 교차화재에 휘말릴 취약성이 남아 있다.

미국 제조업체들은 청원을 환영했지만, 태양광 생태계의 다른 부분들은 우려를 표명하고 있다. 개발자 및 설치업자를 대표하는 태양광 산업 협회(SEIA)는 과거 추가 관세가 태양광 프로젝트의 비용을 상승시키고 배포 속도를 늦출 수 있다고 경고했다.

미국 상무부는 청원을 검토할 것으로 예상된다. 만약 주장에 타당성이 있다고 판단하면, 상무부는 지정된 국가들에 대한 가파른 관세로 이어질 조사를 시작할 수 있다.