مصنعو الطاقة الشمسية الأمريكيون يسحبون الهند وإندونيسيا ولاوس إلى توترات التجارة مع الصين

قدمت الشركات المصنعة للطاقة الشمسية في الولايات المتحدة عرائض تجارية جديدة ضد الهند وإندونيسيا ولاوس، في تصعيد جديد للتوترات التجارية يهدف إلى كبح النفوذ المتزايد للصين على سلسلة التوريد الشمسية العالمية. 

تفيد العرائض بأن الشركات المملوكة للصين والتي تعمل في تلك البلدان تشارك في الإغراق غير القانوني وتتلقى دعمًا حكوميًا غير عادل، مما يقوض الإنتاج الشمسي المحلي في الولايات المتحدة.

تم تقديم العرائض من قبل تحالف تصنيع وتجارة الطاقة الشمسية الأمريكية، وهو ائتلاف يشمل لاعبين كباراً مثل First Solar Inc. وMission Solar Energy وQcells. يحث المجموعة الحكومة الأمريكية على فرض رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لتسوية ساحة اللعب للمصنعين المقيمين في الولايات المتحدة.

صادرات الطاقة الشمسية أهداف جديدة في معركة قديمة

يأتي هذا التحرك بعد بضعة أشهر من تصويت لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC) لصالح فرض رسوم جمركية على الواردات من أربع دول في جنوب شرق آسيا، وهي ماليزيا وفيتنام وكمبوديا وتايلاند، متهمين المنتجين الصينيين باستخدام تلك المناطق للتجاوز القيود التجارية السابقة.

مع هذا التقديم الأخير، يمدد المصنعون الأمريكيون تركيزهم إلى مراكز تصنيع جديدة مرتبطة برأس المال والإنتاج الصيني.

في صميم العريضة هو الادعاء بأن صادرات الألواح الشمسية من الهند وإندونيسيا ولاوس تستفيد بشكل غير عادل من الدعم الحكومي وتُباع في الولايات المتحدة بأسعار منخفضة اصطناعياً، وهي ممارسة تعرف بالإغراق. وفقاً للتحالف، فإن هذه الصادرات تقوض أسعار الشركات المصنعة المحلية وتهدد مستقبل القاعدة الصناعية الشمسية في أمريكا.

الشركات الصينية، التي واجهت سنوات من الرسوم الجمركية الأمريكية العدوانية، نقلت في السنوات الأخيرة قدرة التصنيع إلى ولايات قضائية ودية، بما في ذلك الهند وعدة دول في رابطة أمم جنوب شرق آسيا (آسيان)، للحفاظ على الوصول إلى الأسواق الغربية. يبدو أن هذه الاستراتيجية تواجه الآن تدقيقاً متزايداً.

آثار مضادة لسلاسل التوريد العالمية

تعد العرائض التجارية الفصل الأحدث في جهد الولايات المتحدة–الصين للانفصال، لا سيما في قطاعات التكنولوجيا الخضراء والطاقة النظيفة. أصبحت صناعة الطاقة الشمسية نقطة محورية للتنافس الاستراتيجي، حيث تسعى الولايات المتحدة إلى تعزيز التصنيع الحرج وتقليل الاعتماد على سلاسل التوريد الصينية.

الهند، من جانبها، برزت كمستفيد رئيسي من التحول الشمسي العالمي. بالإضافة إلى جذب الشركات الصينية، رفعت الشركات المصنعة للطاقة الشمسية في الهند صادراتها إلى الولايات المتحدة، مستغلة الفراغ الناتج عن العقوبات التجارية على الموردين الآسيويين الآخرين. لكن هذه العريضة الأخيرة قد تعقد تلك المكاسب، مما يسحب الهند أعمق في شبكة إجراءات إنفاذ التجارة الأمريكية.

أبرز تقرير حديث كيف أن الشركات الهندية تتوسع بسرعة لسد الطلب الأمريكي، بدعم من سياسات محلية مثل الحوافز المرتبطة بالإنتاج في الهند. لكن مع استمرار ارتباط سلاسل التوريد الخاصة بها بالآلات والمواد الصينية، تظل عرضة للوقوع في النار المتقاطعة الجيوسياسية.

بينما رحب المصنعون الأمريكيون بالعريضة، أعربت أجزاء أخرى من النظام البيئي الشمسي عن قلقها. حذرت صناعة الطاقة الشمسية (SEIA)، التي تمثل المطورين والمركبين، في الماضي من أن الرسوم الجمركية الإضافية قد تدفع تكاليف مشاريع الطاقة الشمسية إلى الارتفاع وتبطئ وتيرة النشر.

من المتوقع أن تنظر وزارة التجارة الأمريكية في العريضة. إذا وجدت أن الادعاءات لها أساس، فقد تبدأ وزارة التجارة تحقيقاً سيؤدي إلى فرض رسوم جمركية باهظة على الدول المذكورة.