شركات تصنيع الطاقة الشمسية الأمريكية تجرّ الهند وإندونيسيا ولاوس إلى دوامة التوترات التجارية مع الصين

رفعت شركات تصنيع الطاقة الشمسية الأمريكية التماسات تجارية جديدة ضد الهند وإندونيسيا ولاوس، في أحدث تصعيد للتوترات التجارية التي تهدف إلى الحد من النفوذ الصيني المتزايد على سلسلة التوريد العالمية للطاقة الشمسية. 

وتزعم الالتماسات أن الشركات المملوكة للصينيين والتي تعمل في تلك البلدان تمارس الإغراق غير القانوني وتتلقى إعانات حكومية غير عادلة، مما يقوض إنتاج الطاقة الشمسية المحلية في الولايات المتحدة.

قدّمت هذه الطلبات من قبل تحالف التصنيع والتجارة الأمريكية للطاقة الشمسية، وهو ائتلاف يضم شركات كبرى مثل فيرست سولار، وميشن سولار إنرجي، وكيو سيلز. ويحثّ التحالف الحكومة الأمريكية على فرض رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لضمان تكافؤ الفرص أمام الشركات المصنّعة الأمريكية.

تُعدّ صادرات الطاقة الشمسية أهدافاً جديدة في معركة قديمة

وتأتي هذه الخطوة بضعة أشهر من تصويت لجنة التجارة الدولية الأمريكية لصالح فرض تعريفات جمركية على الواردات من أربع دول في جنوب شرق آسيا، وهي ماليزيا وفيتنام وكمبوديا وتايلاند، متهمة المنتجين الصينيين باستخدام تلك المناطق للالتفاف على القيود التجارية السابقة.

مع هذا الإجراء الأخير، يوسع المصنعون الأمريكيون نطاق تركيزهم ليشمل مراكز التصنيع الأحدث المرتبطة برأس المال والإنتاج الصينيين.

تتمحور العريضة حول ادعاء بأن صادرات الألواح الشمسية من الهند وإندونيسيا ولاوس تستفيد بشكل غير عادل من الدعم الحكومي، وتُباع في الولايات المتحدة بأسعار منخفضة بشكل مصطنع، وهي ممارسة تُعرف بالإغراق. ووفقًا للتحالف، فإن هذه الصادرات تُقوّض أسعار الشركات المصنعة المحلية، وتُهدد مستقبل القاعدة الصناعية للطاقة الشمسية في أمريكا.

في السنوات الأخيرة، لجأت الشركات الصينية، التي واجهت سنوات من الرسوم الجمركية الأمريكية الباهظة، إلى نقل قدراتها التصنيعية إلى مناطق ذات بيئة اقتصادية أكثر ملاءمة، بما في ذلك الهند والعديد من دول الآسيان، للحفاظ على وصولها إلى الأسواق الغربية. ويبدو أن هذه الاستراتيجية تواجه الآن تدقيقاً متزايداً.

تأثيرات Ripple على سلاسل التوريد العالمية

تُعدّ الالتماسات التجارية أحدث فصول الولايات المتحدة والصين لفك الارتباط، لا سيما في قطاعي التكنولوجيا الخضراء والطاقة النظيفة. وقد أصبحت صناعة الطاقة الشمسية محوراً للمنافسة الاستراتيجية، حيث تسعى الولايات المتحدة إلى تعزيز الصناعات التحويلية الحيوية وتقليل الاعتماد على سلاسل التوريد الصينية.

برزت الهند، من جانبها، كمستفيد رئيسي من التحول العالمي نحو الطاقة الشمسية. فبالإضافة إلىtracالشركات الصينية، كثّفت شركات تصنيع الطاقة الشمسية الهندية صادراتها إلى الولايات المتحدة، مستفيدةً من الفراغ الذي أحدثته العقوبات التجارية المفروضة على موردين آسيويين آخرين. إلا أن هذا الالتماس الأخير قد يُعقّد هذه المكاسب، ويُورّط الهند أكثر في دوامة إجراءات إنفاذ القانون التجاري الأمريكية.

أبرز تقرير حديث كيف تتوسع الشركات الهندية بسرعة لتلبية الطلب الأمريكي، بدعم من سياسات محلية مثل الحوافز المرتبطة بالإنتاج في الهند. ولكن مع استمرار ارتباط سلاسل التوريد الخاصة بها بالآلات والمواد الصينية، فإنها تبقى عرضة للوقوع في صراعات جيوسياسية.

في حين رحّب المصنّعون الأمريكيون بالالتماس، أعربت جهات أخرى في منظومة الطاقة الشمسية عن قلقها. وقد حذّرت جمعية صناعات الطاقة الشمسية (SEIA)، التي تمثل المطورين والمنفذين، في السابق من أن فرض تعريفات جمركية إضافية قد يؤدي إلى ارتفاع تكاليف مشاريع الطاقة الشمسية وإبطاء وتيرة نشرها.

من المتوقع أن تقوم وزارة التجارة الأمريكية بمراجعة الالتماس. وإذا وجدت الوزارة أن الادعاءات صحيحة، فقد تبدأ تحقيقاً قد يؤدي إلى فرض رسوم جمركية باهظة على الدول المذكورة.