I produttori solari statunitensi trascinano India, Indonesia e Laos nelle tensioni commerciali con la Cina

I produttori solari statunitensi hanno presentato nuove petizioni commerciali contro India, Indonesia e Laos, nell'ultima escalation delle tensioni commerciali mirate a frenare la crescente influenza della Cina sulla catena di approvvigionamento solare globale. 

Le petizioni sostengono che le aziende di proprietà cinese operanti in quei paesi si stanno impegnando in dumping illegale e ricevendo sussidi governativi ingiusti, minando la produzione solare domestica negli Stati Uniti.

Le domande sono state presentate dall'Alleanza per la Produzione e il Commercio Solare Americano, una coalizione che include grandi attori come First Solar Inc., Mission Solar Energy e Qcells. Il gruppo esorta il governo degli Stati Uniti a imporre dazi antidumping e compensativi per pareggiare il campo di gioco per i produttori basati negli Stati Uniti.

Le esportazioni solari sono nuovi bersagli in una battaglia vecchia

La mossa arriva pochi mesi dopo che la Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (ITC) ha votato a favore dell'imposizione di dazi sulle importazioni da quattro paesi del Sud-est asiatico, Malesia, Vietnam, Cambogia e Thailandia, accusando i produttori cinesi di utilizzare quelle regioni per aggirare le precedenti restrizioni commerciali.

Con questa ultima domanda, i produttori americani stanno estendendo il loro focus a nuovi hub di produzione legati al capitale e alla produzione cinese.

Al centro della petizione c'è l'affermazione che le esportazioni di pannelli solari da India, Indonesia e Laos si avvalgono ingiustamente di sussidi e vengono vendute negli Stati Uniti a prezzi artificialmente bassi, una pratica nota come dumping. Secondo l'Alleanza, queste esportazioni mettono in difficoltà i prezzi dei produttori domestici e minacciano il futuro della base industriale solare americana.

Le aziende cinesi, di fronte ad anni di aggressivi dazi statunitensi, negli ultimi anni hanno spostato la capacità di produzione in giurisdizioni più amichevoli, inclusa l'India e diversi paesi ASEAN, per mantenere l'accesso ai mercati occidentali. Quella strategia ora sembra affrontare un crescente scrutinio.

Effetti a ripple sulle catene di approvvigionamento globali

Le petizioni commerciali sono l'ultimo capitolo di uno sforzo di scollamento tra Stati Uniti e Cina, in particolare nei settori delle tecnologie verdi e dell'energia pulita. L'industria solare è diventata un punto focale per la competizione strategica, con gli Stati Uniti che cercano di potenziare la produzione critica e ridurre la dipendenza dalle catene di approvvigionamento cinesi.

L'India, dal canto suo, è emersa come un grande beneficiario del pivot solare globale. Oltre ad attrarre aziende cinesi, i produttori solari indiani hanno aumentato le esportazioni verso gli Stati Uniti, capitalizzando il vuoto creato dalle penalità commerciali contro altri fornitori asiatici. Ma questa ultima petizione potrebbe complicare quei guadagni, attirando l'India più a fondo in una ragnatela di azioni di applicazione commerciale degli Stati Uniti.

Un recente rapporto ha evidenziato come le aziende indiane si stiano espandendo rapidamente per soddisfare la domanda degli Stati Uniti, con il supporto di politiche domestiche come gli incentivi legati alla produzione dell'India. Ma con le loro catene di approvvigionamento ancora collegate a macchinari e materiali cinesi, rimangono vulnerabili a essere catturate nel fuoco incrociato geopolitico.

Mentre i produttori americani hanno accolto con favore la petizione, altre parti dell'ecosistema solare stanno esprimendo preoccupazione. La Solar Energy Industries Association (SEIA), che rappresenta sviluppatori e installatori, ha avvertito in passato che ulteriori dazi potrebbero far aumentare i costi per i progetti solari e rallentare il ritmo di implementazione.

Si prevede che il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti esaminerà la petizione. Se trova meriti nelle affermazioni, il Dipartimento del Commercio potrebbe avviare un'indagine che porterebbe a dazi elevati sui paesi nominati.