Fabricantes de energia solar dos EUA arrastam Índia, Indonésia e Laos para tensões comerciais com a China

Fabricantes de energia solar dos EUA apresentaram novas petições comerciais contra a Índia, Indonésia e Laos, na mais recente escalada das tensões comerciais destinadas a conter a crescente influência da China na cadeia de suprimentos global de energia solar. 

As petições alegam que empresas de propriedade chinesa que operam nesses países estão envolvidas em dumping ilegal e recebendo subsídios governamentais injustos, prejudicando a produção nacional de energia solar nos Estados Unidos.

Os documentos foram apresentados pela Aliança para a Fabricação e o Comércio de Energia Solar nos EUA, uma coalizão que inclui grandes empresas como a First Solar Inc., a Mission Solar Energy e a Qcells. O grupo está pressionando o governo dos EUA a impor direitos antidumping e compensatórios para criar condições equitativas para os fabricantes sediados nos EUA.

As exportações de energia solar são novos alvos em uma velha batalha

A medida surge alguns meses depois de a Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC) ter votado a favor da imposição de tarifas sobre as importações de quatro países do Sudeste Asiático: Malásia, Vietname, Camboja e Tailândia, acusando os produtores chineses de utilizarem essas regiões para contornar restrições comerciais anteriores.

Com este último pedido de registro, os fabricantes americanos estão ampliando seu foco para novos polos de produção ligados ao capital e à produção chineses.

O cerne da petição reside na alegação de que as exportações de painéis solares da Índia, Indonésia e Laos estão se beneficiando injustamente de subsídios e sendo vendidas nos EUA a preços artificialmente baixos, uma prática conhecida como dumping. Segundo a Aliança, essas exportações prejudicam os preços dos fabricantes nacionais e ameaçam o futuro da base industrial solar americana.

Empresas chinesas, enfrentando anos de tarifas agressivas dos EUA, transferiram nos últimos anos sua capacidade produtiva para jurisdições mais amigáveis, incluindo a Índia e vários países da ASEAN, para manter o acesso aos mercados ocidentais. Essa estratégia agora parece estar sob crescente escrutínio.

Efeitos Ripple nas cadeias de suprimentos globais

As petições comerciais representam o capítulo mais recente de um entre os EUA e a China , particularmente nos setores de tecnologia verde e energia limpa. A indústria solar tornou-se um ponto focal para a competição estratégica, com os EUA buscando impulsionar a produção em áreas críticas e reduzir a dependência das cadeias de suprimentos chinesas.

A Índia, por sua vez, emergiu como uma das principais beneficiárias da mudança global para a energia solar. Além detracempresas chinesas, os fabricantes indianos de energia solar aumentaram as exportações para os EUA, capitalizando o vácuo criado pelas sanções comerciais contra outros fornecedores asiáticos. Mas esta petição recente pode complicar esses ganhos, arrastando a Índia ainda mais para uma teia de ações de fiscalização comercial dos EUA.

Um relatório recente destacou como as empresas indianas estão se expandindo rapidamente para atender à demanda dos EUA, com o apoio de políticas internas, como os incentivos à produção na Índia. No entanto, como suas cadeias de suprimentos ainda dependem de máquinas e materiais chineses, elas permanecem vulneráveis ​​a serem atingidas por fogo cruzado geopolítico.

Embora os fabricantes americanos tenham recebido bem a petição, outros setores do ecossistema solar estão manifestando preocupação. A Associação das Indústrias de Energia Solar (SEIA, na sigla em inglês), que representa desenvolvedores e instaladores, já alertou que tarifas adicionais poderiam aumentar os custos dos projetos de energia solar e desacelerar o ritmo de implantação.

Espera-se que o Departamento de Comércio dos EUA analise a petição. Caso considere as alegações procedentes, o Departamento de Comércio poderá iniciar uma investigação que resultaria na imposição de tarifas elevadas aos países mencionados.