도널드 트럼프 대통령이dent 5조 달러 규모의 "크고 아름다운 법안"이 상원에서 첫 공식 표결을 통과했습니다. 공화당 내부의 치열한 내분과 압력, 그리고 막판 표결 변동 속에서도 간신히 통과에 필요한 지지를 확보했습니다.
투표 결과는 찬성 51표, 반대 49표로 아슬아슬하게 통과되었으며, 모든 민주당 의원과 노스캐롤라이나의 톰 틸리스, 켄터키의 랜드 폴 등 두 명의 공화당 의원이 반대표를 던졌습니다.
수 시간에 걸친 투표는 밤늦게까지 이어졌고, 유타주의 마이크 리, 플로리다주의 릭 스콧, 와이오밍주의 신시아 럼미스 등 공화당 의원 3명이 결국 찬성표를 던지면서 최종적으로 마무리되었습니다.
며칠 동안 법안을 맹렬히 비난했던 위스콘신 주의 론 존슨 의원도 오랜 협상 끝에 찬성으로 입장을 바꿨다. 그의 막판 입장 변화로 공화당은 51석을 확보했고,dent JD 밴스의 캐스팅보트 권한이 필요 없게 되었다.
마감 시한 압박이 커지는 가운데 트럼프는 전화를 걸어 입장을 바꾸고 협박까지 했다
국회의사당과 백악관 내부에서는 긴장감이 극에 달했다. 백악관에 완전히 복귀한 트럼프 대통령은 금요일과 토요일 내내 전화 통화를 이어갔다. 그는 금요일 밤 틸리스 의원에게 직접 전화를 걸어 그의 지지를 확보하려 애썼다.
틸리스는 흔들리지 않고 나중에 기자들에게 "메디케이드 관련 조항 때문에 이 법안을 지지할 수 없다고dent 에게 말했습니다."라고 밝혔습니다. 토요일 아침이 되자 트럼프는 본격적으로 공세를 펼치며 온라인에 접속해 틸리스에게 경선 도전을 받으라고 공개적으로 촉구했습니다.
한편, 마이크 존슨 하원의장과 스콧 의원은 상원 표결에 앞서 백악관에서 밴스, 리, 럼미스, 그리고 존 툰 상원 다수당 원내대표와 회담을 갖는 모습이 목격되었습니다. 이들은 밤 11시 직후, 법안 통과에 필요한 합의를 도출한 후 백악관에서 나왔습니다.
트럼프 대통령의 주된 목표는 공화당이 스스로 정한 마감일인 7월 4일 이전에 법안에 서명하는 것입니다. 존슨dent은 나중에 "대통령은 상원에서 어떤 법안이 통과되든 하원에서도 통과시킬 수 있을 것이라고 상당히dent "고 말했습니다
하지만 그렇다고 해서 모든 것이 보장되는 것은 아닙니다. 이 법안은 이제 상원 최종 표결에 들어가게 되는데, 표결은 일요일 늦게 또는 월요일 초에 이루어질 것으로 예상됩니다. 이후 하원으로 다시 돌아가게 되는데, 하원에서는 지난달 이전 버전을 간신히 통과시켰습니다. 일부 하원 공화당 의원들은 수정된 상원 버전, 특히 메디케이드 대폭 삭감에 대해 우려를 표명했습니다. 존슨 주지사가 단 몇 명의 공화당 의원의 이탈만 감당할 수 있는 상황에서 하원의 공화당 의원들의 표심은 매우 중요할 것입니다.
민주당, 밤샘 법안 낭독으로 토론 질질 끌다
민주당 측의 반대 전략은 모든 절차를 지연시키는 것입니다. 척 슈머 상원 소수당 원내대표는 토요일에 민주당이 940페이지에 달하는 법안 전문을 상원 본회의장에서 낭독하도록 강행할 것이라고 밝혔습니다. 슈머 원내대표는 X에 올린 글에서 "만약 낭독하는 데 밤새도록 걸릴지라도 우리는 기꺼이 감수할 것"이라고 말했습니다.
약 15시간 동안 진행될 것으로 예상되는 법안 낭독은 첫 번째 단계입니다. 그 후 20시간의 공식 토론이 이어지고, '투표 마라톤'으로 알려진 밤샘 수정안 표결이 진행됩니다. 민주당은 '크고 아름다운 법안'에서 가장 논란이 되는 부분, 즉 에너지 세액 공제, 식품 지원, 그리고 무엇보다도 메디케이드 관련 변경 사항을 철회하는 데 주력하고 있습니다.
슈머 상원의원은 토요일에 "상원 공화당 의원들은 급진적인 법안을 서둘러 통과시키려 애쓰고 있으며, 그 내용을 국민들이 알아채지 못하기를 바라면서 한밤중에 공개했다"고 말했다. "만약 상원 공화당 의원들이 이 법안의 내용을 국민들에게 알리지 않는다면, 민주당은 상원에서 법안을 처음부터 끝까지 읽도록 강제할 것이다."
이 법안의 가장 큰 난관은 메디케이드 문제입니다. 금요일 밤늦게 수정된 법안에는 주정부의 메디케이드 프로그램 재정 지원 방식에 영향을 미치는 의료 제공자 세금 상한제 시행이 연기되었습니다. 또한 새로운 조항은 농촌 병원 지원 기금을 150억 달러에서 250억 달러로 증액했는데, 이 변화에 마침내 미주리주 상원의원 조쉬 홀리가 찬성표를 던졌습니다.
하지만 다른 의원들은 여전히 확신하지 못했습니다. 메인주 출신의 콜린스 의원은 토론 시작에는 찬성표를 던지겠지만, 메디케이드 관련 조항이 수정되지 않는 한 최종 통과에는 반대할 가능성이 높다고 밝혔습니다. 콜린스 의원은 "어떤 법안을 본회의에 상정할지는 다수당 대표의 권한"이라며, "그렇다고 해서 이 법안의 조항들에 만족한다는 뜻은 결코 아니다"라고 말했습니다. 그녀는 다음 심의에서 수정안을 제출할 계획입니다.
틸리스는 단호한 반대 입장을 고수했다. 그는 "이로 인해 노스캐롤라이나주는 수백억 달러에 달하는 재정 손실을 입게 될 것"이라며, "이는 주 정부가 메디케이드 확대 대상자 수십만 명의 의료 혜택을 없애는 것과 같은 고통스러운 결정을 내리도록 강요할 것"이라고 말했다
랜드 폴, 론 존슨, 릭 스콧은 몇 주 동안 이 법안의 지출 문제를 강하게 비판해 왔습니다. 폴 의원이 가장 문제 삼는 부분은 법안에 숨겨진 5조 달러 규모의 국가 부채 한도 증액인데, 그는 처음부터 이 부분을 지지하지 않겠다고 밝혀왔습니다.
그리고 불만 사항은 의료 문제에만 그치지 않습니다. 상원 법안은 하원 공화당 의원들의 지지를 얻기 위해 청정에너지 규정을 수정하는 내용도 포함하고 있습니다. 여기에는 바이든 행정부 시절 도입된 청정에너지 세액 공제 혜택을 단계적으로 폐지하는 내용이 포함되어 있는데, 이는 토요일에 새로운 반발을 불러일으켰습니다. 한때 트럼프를 지지했던 일론 머스크는 온라인에 글을 올려 이 법안을 "완전한 광기"이자 "공화당의 정치적 자살 행위"라고 비난했습니다
