트럼프의 ‘미국 우선’ 정책이 동맹국들로 하여금 세계 경제를 재고하게 만듦

도널드 트럼프 미국 대통령은 예측 불가능한 워싱턴에 직면한 동맹국들과 투자자들이 대응하는 가운데 세계 경제의 급진적인 재고를 주도하고 있습니다. 수십 년간 미국 정책 입안자들은 세계화를 성장, 안정, 평화로 가는 길로 홍보해 왔습니다. 

어느 정도 오늘날의 세계는 거시적 조류가 변하는 특징을 지니고 있으며, 국가들은 세계 최대 경제권의 경제 강요 위협에 적응해야 한다는 압력에 대항해 회복탄력성을 확보하거나 헤지하려는 노력을 기울이고 있습니다. 

트럼프가 세계적 권력 구도를 재편함에 따라 동맹국들은 의존도를 낮춤

트럼프의 거리낌 없는 ‘미국 우선’ 정책에는 관세 위협, 공급망 제약, 그리고 동맹국들로부터 양보를 얻어내기 위한 기타 공격적 조치들이 포함되었습니다. 그린란드 매입 시도 실패와 이에 이어 유럽 국가들에 대한 관세 위협은 워싱턴에 대한 전략적 의존이 지닌 위험성을 드러냈습니다. 

비록 밤새 이어진 위기는 임시 해결책으로 수그러들었지만, 유럽 지도자들은 압력에 굴복하지 않겠다고 맹세하며 워싱턴에 대한 의존도를 낮추기 위한 노력을 강화할 것이라고 시사했습니다. 런던 캐피탈 이코노믹스(Capital Economics)의 수석 경제학자 닐 쉬어링(Neil Shearing)은 현재 환경이 세계적 권력 관계의 변화를 보여준다고 말했습니다. “이것은 권력, 의존, 그리고 강요에 관한 문제입니다,”라고 쉬어링은 말했습니다. “이제 국가들은 미국의 전략적 의존도를 약화시킬 방법을 찾고 있습니다.” 

미국 해군이 해상 교통로를 방어하고 미국 자본이 안정성을 보장했던 제2차 세계 대전 이후의 체제에서는 효율적인 글로벌 상거래가 가능했습니다. 그러나 트럼프의 최근 조치들은 국가들로 하여금 효율성 중 일부를 안보와 교환하도록 촉구하고 있습니다.

상승하는 비용과 시장 변화는 새로운 경제 시대를 신호함

경제적 격변의 시기임에도 불구하고 그 함의는 명확합니다. 미국 공급망에 대한 의존도 감소 노력은 핵심 상품의 비용을 증가시키고 있습니다. 투자자들이 피난처를 찾기 위해 쫓기면서 금 가격은 지난 1년 동안 약 80% 급등했으며, 구리 및 기타 금속 가격도 국내 반도체 및 제약 생산 능력 개발에 따라 급등했습니다.

기술 및 AI 발견 덕분에 미국 경제는 여전히 강세를 보이고 있습니다. 지정학적 긴장에도 불구하고 금융 시장은 미국 성장에 민감하게 반응하고 있습니다. 트럼프 행정부는 자국 정책이 글로벌 동맹을 약화시키지 않고 강화한다고 주장합니다. 스콧 베센트(Scott Bessent) 재무장관은 달러 약세에 대한 우려를 “거짓된 서사”라고 일축했으며, 백악관은 ‘미국 우선’이 ‘미국 고립’을 의미하지 않는다고 강조했습니다. 

그러나 미국의 장기적 미래에 대한 함의가 심각할 수 있다는 우려도 존재합니다. 유럽 국가들, 캐나다, 그리고 빠르게 성장하는 아시아 지역들이 자체 기술 및 방위 시스템에 자금을 투입함에 따라, 자본에 대한 전 세계적 시장이 확대되고 있습니다. 

높은 차입 비용은 현재 부채 규모가 30조 달러를 넘어선 미국과 직면하게 될 것이며, 이는 긴급한 규모의 연간 예산 적자를 초래합니다. 의회예산국(CBO)은 2035년까지 연방정부가 21조 달러 이상을 차입해야 할 것이며, 금리가 약간 상승하더라도 연간 서비스 비용이 수천억 달러에 이를 것으로 예측합니다. 

그린란드 사건과 트럼프 두 번째 임기 중 기타 조치들은 더 넓은 추세를 보여줍니다: 동맹국들과 투자자들은 미국의 리더십을 당연시할 수 없습니다. “트럼프 대통령은 우리가 80년 동안 알고 있던 대서양 동맹과 전체 세계 질서를 버리려는 의도입니다,”라고 전 미국 재무부 차관 로저 알트먼(Roger Altman)은 말했습니다. “그는 푸틴과 시진핑을 포함한 삼극적 세계 질서로 그것을 대체하려 합니다.” 

오늘날 세계 경제는 전환기에 있습니다. 이전에 미국 주도 세계화에 의존하던 국가들은 미국 중심성으로부터 점점 더 저항적이거나 독립적인 산업 분야에서 자체적인 금융, 기술, 전략적 회복탄력성을 구축하고 있습니다. 

따라서 미국 시장이 여전히 강건함에도 불구하고, 전체 글로벌 시스템은 상승하는 비용, 더욱 파편화된 자본 흐름, 그리고 더 큰 불확실성을 보일 가능성이 높습니다. 우리가 다음 10년 동안 갖게 될 것은 다수 강국 간 경쟁과 미국이 지닌 무조건적 우위의 몰락에 의해 형성된 새로운 세계 질서입니다.