스콧 베센트 재무장관, 트럼프의 상호 관세가 ‘더티 15’에 초점을 맞출 것이라고 밝힘

스콧 베센트 재무장관은 화요일 트럼프 행정부가 미국에 대해 높은 무역 장벽을 유지하는 교역 상대국에 상호 관세를 부과할 것이라고 확인했습니다.

4월 2일 공식 발표될 이 계획은 ‘더티 15’로 식별된 국가 그룹을 대상으로 하며, 스콧은 이들이 미국 무역량의 15%를 차지하지만 미국 수출품에 대해 상당한 관세와 비관세 장벽을 유지한다고 말했습니다.

“4월 2일에 무슨 일이 일어날까요: 각 국가는 미국에 대해 부과된 관세를 나타낸다고 우리가 믿는 숫자를 받게 됩니다,”라고 스콧은 화요일 폭스 비즈니스의 마리아 바티로모와의 인터뷰에서 말했습니다. “어떤 국가에게는 매우 낮을 수 있습니다. 어떤 국가에게는 매우 높을 수 있습니다.”

트럼프 행정부, 외국 제한 사항을 기반으로 관세 계산 및 부과

도널드 트럼프 대통령은 이 조치를 “빅 원(The Big One)”이라고 부르며 미국 무역 정책의 완전한 재균형이라고 설명했습니다. 이전의 관세 조치와 달리 이번 이니셔티브는 미국 상품에 대한 외국 관세와 일치하는 것뿐만 아니라 국내 부가가치세, 현지 생산 요구사항, 미국 기업이 외국 시장에서 제품을 판매하는 데 더 비싸게 만드는 규제 테스트 의무와 같은 요소도 포함할 것입니다.

“우리가 ‘더티 15(Dirty 15)’라고 부르는 국가들이 있으며, 이들은 상당한 관세를 부과합니다,”라고 스콧 말했습니다. “이들은 우리 거래량의 상당 부분을 차지합니다.” 그는 15개 국가를 특정하지 않았지만, 이들이 미국 상품에 부과하는 장벽을 반영하는 관세율이 할당될 것이라고 강조했습니다.

계획된 관세에도 불구하고 스콧은 일부 관세가 즉시 발효되지 않을 수 있다고 시사했습니다. “일부 관세는 사전에 협상이 성사되었기 때문에 부과할 필요가 없을 수 있습니다,”라고 그는 말했습니다. “일부 국가는 상호 관세 숫자를 받은 후 우리에게 와서 이를 낮게 협상하기를 원할 것입니다.”

면제 없음, 예외 없음: 미국 교역 상대국은 완전한 보복에 직면

트럼프 행정부는 어떤 국가에도 carve-outs(예외 조항)가 허용되지 않을 것이라고 명확히 했습니다. “ carve-outs를 기대하지 마십시오,”라고 스콧은 화요일 블룸버그 뉴스와의 인터뷰에서 말했습니다. “상호라는 것은 상호입니다. 당신이 우리에게 하는 것을 우리가 당신에게 할 것입니다. 그러니 우리에게 하지 마십시오.”

이러한 관세의 영향은 경제학자들 사이에서 우려를 불러일으켰습니다. 그들은 무역 불확실성이 경제 성장 둔화를 초래할 수 있다고 경고하지만, 스콧은 잠재적인 불황에 대한 추측을 일축하며 미국이 경제 침체를 겪을 이유가 없다고 말했습니다.

“저는 어떤 것도 보장할 수 없습니다,”라고 그는 말했습니다. “하지만 제가 보장할 수 있는 것은 우리가 불황을 겪을 필요가 없다는 것입니다. 우리는 매우 좋은 기초 데이터를 보고 있습니다.” 그는 신용카드 거래와 은행 성과를 소비 지출이 여전히 강력함을 나타내는 지표로 지적했습니다.

그는 미국 경제가 정부 지출에 대한 의존에서 전환하는 동안 일시적인 정체를 경험할 수 있다고 인정했습니다. “우리는 이 지출을 통제하고, 제조업을 본국으로 돌려보내며, 미국 근로자들에게 더 저렴한 나라를 만들 것입니다,”라고 스콧은 말했습니다.

트럼프의 무역 팀, 4월 2 주요 관세 시행 준비

제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표는 새로운 상호 관세의 4월 2일 시행을 총괄하고 있습니다. 2월에 임명된 그리어는 피터 나바로와 호워드 럿닉 상무장관이 대부분의 무역 메시지를 처리했던 혼란스러운 몇 달 이후 관세 발표를 구조화하기 위해 노력하고 있습니다.

4월 2일 관세는 자동차, 반도체, 의약품 및 기타 주요 산업에 적용됩니다. 트럼프는 상호 관세와 부문별 관세가 모두 발표에 포함될 것이라고 확인했습니다.

“그것은 우리 나라를 위한 해방의 날이 될 것입니다,”라고 트럼프는 일요일 밤 기자들에게 말했습니다.

이전 관세 조치들이 업계 협의 없이 부과되었던 것과 달리, USTR은 공개 의견 수렴 절차를 부활시켰습니다. 이를 통해 기업과 무역 단체는 관세가 발효되기 전에 피드백을 제출할 수 있습니다. 그리어는 관세율을 최종 확정하기 전에 이러한 요청을 검토하고 있습니다.

트럼프 행정부는 또한 법적 도전에 대비하고 있습니다. 무역 변호사들은 중국과 북미에 대한 관세를 정당화하는 데 사용된 국제비상경제권법(IEEPA)이 상호 관세에 적용될 경우 법원의 도전에 직면할 수 있다고 경고했습니다. 이 법은 국가 비상사태를 요구하며, 일부 전문가들은 무역 불균형이 해당되지 않는다고 주장합니다.

이러한 위험에도 불구하고 트럼프는 4월 2일 마감일에 집착하고 있습니다. IEEPA는 의회 승인 없이 관세를 시행하기 위해 백악관에 빠른 경로 메커니즘을 제공합니다. 스콧과 다른 트럼프 관리들은 금요일에 법적 및 경제적 함의를 논의하기 위해 회의를 가졌습니다.

관세 공식은 아직 최종화되고 있지만, 관리들은 각 국가의 평균 관세 수준과 비관세 제한 사항을 기반으로 각 국가에 단일율을 할당할 것이라고 말합니다. 그러나 트럼프는 국가가 협상에 협력하는지 저항하는지에 따라 관세율을 조정할 수 있는 권한을 보유하고 있습니다.

기업과 외국 정부가 세부 사항을 기다리는 동안 불확실성이 남아 있습니다

트럼프 행정부가 전진하려는 의지를 보이지만, 관세 시행의 일부 측면은 여전히 명확하지 않습니다. 일부 USTR 및 상무부 관리들은 특정 관세가 즉시 발효되지 않을 수 있으며, 일부 사례는 부과되기 전에 추가 조사가 필요할 수 있다고 시사했습니다.

백악관은 4월 2일을 미국 무역 정책의 중요한 재설정이라고 봅니다. 일부 관리들은 이것이 행정부가 중국과의 무역 관계와 같은 더 큰 과제에 다시 집중할 수 있도록 허용하기를 바랍니다.

그러나 트럼프는 기업 단체와 외국 정부가 우려를 표명함에도 불구하고 물러설 기미를 보이지 않고 있습니다. 그는 종종 소셜 미디어와 기자회견을 통해 새로운 관세를 발표하며, 때로는 대중과 정치적 반응에 따라 이전 계획을 뒤집기도 합니다.