Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, affirme que les droits de douane réciproques de Trump se concentreront sur les « 15 produits polluants »

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a confirmé mardi que l'administration Trump imposerait des droits de douane réciproques aux partenaires commerciaux qui maintiennent des barrières commerciales élevées contre les États-Unis.

Le plan, qui sera officiellement annoncé le 2 avril, cible un groupe de paysdentcomme les « 15 sales », qui, selon Scott, représentent 15 % du volume des échanges commerciaux américains mais maintiennent des droits de douane et des barrières non tarifaires importants contre les exportations américaines.

« Ce qui va se passer le 2 avril : chaque pays recevra un chiffre qui, selon nous, représente ses droits de douane appliqués aux États-Unis », a déclaré Scott mardi lors d'une interview avec Maria Bartiromo sur Fox Business. « Pour certains pays, ce chiffre pourrait être assez bas. Pour d'autres, il pourrait être assez élevé. »

L'administration Trump calculera et imposera des droits de douane en fonction des restrictions étrangères

Ledent Donald Trump a qualifié cette mesure de « mesure majeure », la décrivant comme un rééquilibrage complet de la politique commerciale américaine. Contrairement aux précédentes mesures tarifaires, cette initiative ne se limitera pas à l'alignement des droits de douane étrangers sur les produits américains. Elle prendra également en compte des facteurs tels que la TVA nationale, les exigences en matière de contenu local et les obligations de tests réglementaires, autant d'éléments qui renchérissent la vente des produits américains sur les marchés étrangers.

« Il y a ce qu'on appelle les "15 pays les plus récalcitrants", et ils appliquent des droits de douane considérables », a déclaré. « Ils représentent une part importante de notre volume d'échanges commerciaux. » Il n'a pas nommé les 15 pays, mais a souligné que des taux tarifaires leur seraient attribués en fonction des barrières qu'ils imposent aux produits américains.

Malgré les droits de douane prévus, Scott a laissé entendre que certains pourraient ne pas entrer en vigueur immédiatement. « Certains droits pourraient ne pas être appliqués car un accord a été préalablement négocié », a-t-il déclaré. « Après avoir reçu leur numéro de réciprocité tarifaire, certains pays viendront nous voir pour tenter de le renégocier à la baisse. »

Aucune exemption, aucune exception : les partenaires commerciaux des États-Unis s'exposent à des représailles totales

L'administration Trump a clairement indiqué qu'aucune exception ne serait accordée à aucun pays. « Je ne m'attends à aucune exception », a déclaré Scott à Bloomberg News mardi. « Réciprocité signifie réciprocité. Si vous nous faites du mal, nous vous en ferons aussi. Alors arrêtez de nous traiter ainsi. »

L’impact de ces droits de douane a suscité des inquiétudes chez les économistes, qui préviennent que l’incertitude commerciale pourrait entraîner un ralentissement de la croissance économique, bien que Scott ait rejeté les spéculations sur une éventuelle récession, affirmant qu’il n’y avait aucune raison pour que les États-Unis connaissent un ralentissement économique.

« Je ne peux rien garantir », a-t-il déclaré. « Mais ce que je peux vous garantir, c'est qu'il n'y a aucune raison de connaître une récession. Nous observons des indicateurs sous-jacents très positifs. » Il a cité les transactions par carte de crédit et les performances bancaires comme autant d'indicateurs de latronpersistante des dépenses de consommation.

Il a reconnu que l'économie américaine pourrait connaître un bref ralentissement pendant sa transition vers une économie moins dépendante des dépenses publiques. « Nous allons maîtriser ces dépenses, relocaliser la production industrielle et rendre le pays plus abordable pour les travailleurs américains », a déclaré Scott.

L'équipe commerciale de Trump se prépare à l'entrée en vigueur d'importantes taxes douanières le 2 avril

Jamieson Greer, représentant américain au commerce (USTR), supervise l'entrée en vigueur, prévue le 2 avril, des nouveaux droits de douane réciproques. Confirmé à ce poste en février, M. Greer s'attelle à structurer l'annonce de ces droits de douane après plusieurs mois chaotiques durant lesquels Peter Navarro et le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, ont géré l'essentiel de la communication commerciale.

Les droits de douane du 2 avril s'appliqueront aux automobiles, aux semi-conducteurs, aux produits pharmaceutiques et à d'autres secteurs clés. Trump a confirmé que des mesures de réciprocité et des droits de douane sectoriels seront annoncés.

« Ce sera un jour libérateur pour notre pays », a déclaré Trump aux journalistes dimanche soir.

Contrairement aux mesures tarifaires précédentes, imposées sans consultation du secteur, le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) a rétabli une procédure de consultation publique. Celle-ci permet aux entreprises et aux organisations professionnelles de soumettre leurs observations avant l'entrée en vigueur des droits de douane. M. Greer examine actuellement ces demandes avant de finaliser les taux tarifaires.

L'administration Trump se prépare également à d'éventuelles contestations judiciaires. Des juristes spécialisés en droit commercial ont averti que le recours par Trump à la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA) – utilisée pour justifier les droits de douane imposés à la Chine et à l'Amérique du Nord – pourrait faire l'objet de contestations judiciaires si elle était appliquée à des mesures de réciprocité. Cette loi exige une situation d'urgence nationale, et certains experts estiment que les déséquilibres commerciaux ne constituent pas un tel cas.

Malgré ces risques, Trump maintient son engagement envers l'échéance du 2 avril. L'IEEPA offre à la Maison-Blanche une procéduretracpour imposer des droits de douane sans l'approbation du Congrès. Scott et d'autres membres de l'administration Trump se sont réunis vendredi pour discuter des implications juridiques et économiques.

La formule tarifaire est encore en cours de finalisation, mais les autorités indiquent qu'elle attribuera un taux unique à chaque pays en fonction de son niveau tarifaire moyen et des restrictions non tarifaires qui lui sont appliquées. Cependant, Trump conserve le pouvoir d'ajuster ces taux selon que le pays coopère ou non aux négociations.

L'incertitude persiste, les entreprises et les gouvernements étrangers attendant des détails

Bien que l'administration Trump soit déterminée à aller de l'avant, certains aspects de la mise en œuvre des droits de douane restent flous. Des responsables du Bureau du représentant américain au commerce et du département du Commerce ont indiqué que certains droits de douane pourraient ne pas entrer en vigueur immédiatement, des enquêtes complémentaires étant parfois nécessaires avant leur application.

La Maison-Blanche considère le 2 avril comme une date charnière pour la politique commerciale américaine. Certains responsables espèrent que cela permettra à l'administration de se recentrer sur des enjeux majeurs, tels que les relations commerciales avec la Chine.

Trump, cependant, n'a montré aucun signe de fléchissement, malgré les inquiétudes exprimées par les milieux d'affaires et les gouvernements étrangers. Il a fréquemment annoncé de nouveaux droits de douane par le biais des réseaux sociaux et de conférences de presse, revenant parfois sur ses décisions initiales en fonction des réactions du public et des milieux politiques.