모두 미국이 암호화폐 규제를 강력히 추진하는 것에 대해 '약간 불만'을 가질 것

워싱턴에서 열린 미국은행가협회(American Bankers Association) 정상회의에서 메릴랜드주 출신의 미국 상원의원인 앤절라 알스브룩스는 커뮤니티 뱅커들로 가득 찬 방에서 단호하게 발언하며, CLARITY 법안이 모두를 "조금 불만족스럽게" 만들 가능성이 있다고 경고했다. 

이 경고는 CFTC(상품선물거래위원회)와 SEC(증권거래위원회)가 공식적으로 협력하여 소규모 기업들이 문을 닫게 만든 컴플라이언스(규정 준수) 중심의 환경을 제거하기로 한 시점에 나왔다. 

이 파트너십은 혁신이 미국에서 밀려나지 않도록 보장할 것이며, CFTC는 또한 주정부 소송으로부터 예측 시장을 보호하는 데 중점을 두고 있다고 밝혔다.  

왜 CLARITY 법안이 뱅커들을 불만족스럽게 만들까? 

상원의원 앤절라 알스브룩스 경고했다. 워싱턴에서 열린 ABA 정상회의에서 커뮤니티 뱅커들로 구성된 청중에게 CLARITY 법, 그녀가 상원의원 톰 틸리스와 함께 주도하는 양당 간 법안은 모두를 "조금 불만족스럽게" 만들 가능성이 있다. 

왜인가? 뱅커들은 사람들이 예금 계좌에서 자금을 안정코인이나 디지털 자산으로 이동시키는 것이 너무 쉽고 안전해지면 전통적인 예금 계좌가 비워질까 봐 우려하기 때문이다. 일부 추정에 따르면 2028년까지 최대 5,000억 달러가 전통 은행 시스템에서 빠져나갈 수 있다. 

은행 부문은 암호화폐 플랫폼이 사용자에게 이자를 지급하거나 지갑에 안정코인을 비워두는 것만으로 보상을 제공하는 것을 금지하는 내용을 법안에 포함하기를 원한다. 암호화폐 산업은 이것이 경쟁력 약화를 초래한다며 이를 거부했다. 

앤절라 알스브룩스 상원의원의 타협안은 스테이블코인 발행사 인 서클과 리플이 특정 행동(결제 수행, 시장 유동성 제공, 특정 앱 사용 등)과 연계된 보상을 제공하는 것을 허용하는 것이다. 

SEC와 CFTC가 디지털 자산 산업 발전을 위해 파트너십 체결

플로리다주 보카 라톤에서 열린 선물 산업 협회(FIA) 행사에서 상품선물거래위원회(CFTC)와 증권거래위원회(SEC) 발표 역사적인 파트너십을 체결했다. 

프로젝트 크립토 이니셔티브(Project Crypto Initiative) 하에 두 기관은 모두 미국 혁신이 해외로 빠져나가지 않도록 시장 무결성을 보호하기로 약속했다.

프로젝트 크립토 이니셔티브는 SEC 의장 앳킨스와 CFTC 의장 셀리그 간의 공식 협력 프레임워크를 수립했으며, 이는 통합된 암호화폐 분류 체계, 대체 규정 준수(substituted compliance), 데이터 개혁이라는 세 가지 주요 기둥에 중점을 둔다.

통합된 분류 체계는 시장 참여자가 자신의 제품이 증권인지, 상품인지, 아니면 하이브리드인지 이해할 수 있도록 돕는 안내서이다. 

추측을 제거함으로써 기관들은 국내 구축을 장려하고자 한다. 또한 이 파트너십에는 SEC와 CFTC에 모두 등록한 기업이 거의 동일하지만 약간 다른 두 세트의 규칙을 모두 따를 필요 없이 하나의 규칙을 따를 수 있는 대체 규정 준수 모델이 포함된다. 

기관들은 현재 사모펀드를 위한 중요한 보고 도구인 Form PF를 수정 중이다. 목표는 데이터 수집을 조정하여 시스템적 위험만 모니터링하고 사이버 공격에 취약할 수 있는 과도한 정보를 수집하지 않도록 하는 것이다. 

플로리다주 출신인 CFTC 의장 셀리는 연설을 통해 디지털 지갑과 탈중앙화 금융(DeFi) 앱 개발자를 위한 새로운 가이드라인을 제공하고 있다고 설명했다. 

목표는 단순히 소프트웨어 코드를 작성한다고 해서 반드시 금융 중개인으로 등록해야 하는 것은 아니며, hopefully 법적 문제를 피하기 위해 해외로 이동하는 대신 개발자들이 미국에서 프로젝트를 구축하도록 장려하는 것이다.

왜 CFTC가 예측 시장에 관여하는가?

CFTC는 정치적 프로젝트에서 자원을 떼어내어 시장 무결성, 고객 보호, 가격 발견과 같은 핵심 관심사로 재배치하는 등 기본으로 돌아가는 전략을 사용하고 있다. 

위원회는 2020년 기후 위험 보고서를 공식적으로 거부하고 기후 위험 부서를 공식적으로 해체했다. 또한 2022년 기후 관련 금융 위험에 대한 정보 요청을 철회했다.

위원회는 기후 위험이 이미 기존 권한을 통해 다루어지고 있으며 특별한 별도 규제가 필요하지 않다고 밝혔다. 

위원회는 선거와 같은 미래 사건의 결과에 대해 거래할 수 있는 예측 시장의 확장을 우선시하고 있다. 

예측 플랫폼은 전통적인 여론 조사나 미디어 outlets보다 더 정확하게 정보를 수집하는 '진실 기계'로 간주된다. 2024년 선거 주기 동안 그들은 여론 조사원이 놓친 유권자 심리의 변화를 보여주었다.

CFTC는 이러한 '진실 기계'에 대한 독점적 관할권을 주장하며, 여러 주가 제기한 소송으로부터 보호하고자 한다. 

다른 관할권에서도 이를 금지하거나 엄격히 제한하려는 시도가 있었다. 위원회는 현재 이러한 시장이 투명하고 조작되지 않도록 보장하기 위한 공식 프레임워크를起草 중이다.