Il piano IA di Trump potrebbe sostituire 50 le leggi statali IA con un unico libro di regole

L'amministrazione Trump è vicina al stabilimento di un quadro nazionale per l'intelligenza artificiale, secondo The Information. L'iniziativa potrebbe causare un cambiamento sostanziale nella regolamentazione dell'intelligenza artificiale, non solo negli USA, ma anche nel settore tecnologico globale. Questo framework porterà la policy-making dell'IA a Washington, liberando la strada per la pila di regole statali che gli sviluppatori devono affrontare oggi.

Questo è significativo perché molte delle migliori tecnologie IA sono sviluppate da aziende americane. Le regolamentazioni emanate a Washington avranno indubbiamente un effetto sul lavoro delle imprese e di altre autorità al di fuori dei confini americani. Tuttavia, una questione vitale rimane aperta: come verrà gestita l'IA open-source dal governo degli Stati Uniti?

Washington vuole un unico libro di regole invece di cinquanta

Il focus principale della questione è il Framework for Artificial Intelligence della Casa Bianca, pubblicato il 20 marzo 2026. Sebbene il titolo possa suggerire il contrario, il rapporto non è una regolamentazione né un ordine esecutivo. Gli esperti del Center for Security and Emerging Technologies (CSET) della Georgetown University pensano che il framework sia semplicemente una proposta legislativa per il Congresso e non possa essere considerato una politica operativa.

Secondo gli analisti del CSET Mina Narayanan, Jessica Ji e Vikram Venkatram, il documento dovrebbe essere visto come un punto di partenza per i negoziati. Invece di assumere che il Congresso accetterà il framework così com'è, lo vedono come un modo per l'amministrazione di esprimere le sue priorità e permettere ancora al Congresso di creare le proprie leggi IA.

L'idea centrale dietro questa proposta è semplice: abolire le molte regolamentazioni IA nei diversi stati e creare un unico standard federale. L'iniziativa si basava su un ordine esecutivo emesso nel dicembre 2025, che ha diretto i funzionari della Casa Bianca a sviluppare raccomandazioni riguardo a una politica nazionale sull'IA.

Questa iniziativa segue la mancanza di progresso del Congresso sulle proposte di proibire agli stati di applicare nuove leggi IA o di richiedere che determinati finanziamenti federali siano condizionati al fatto che gli stati limitino le proprie regolamentazioni IA. Queste proposte erano un indicatore della preoccupazione che le aziende che costruiscono sistemi IA potrebbero dover affrontare una pluralità di regole diverse.

Questa questione non è più ipotetica. L'AI Act del Colorado ha messo in atto regole che impediscono la discriminazione algoritmica nell'IA ad alto rischio. Il Texas ha anche annunciato le proprie regole di trasparenza e protezione dei consumatori, e la California continua a lavorare su questioni relative alla legislazione IA per i modelli frontier e i contenuti generati dall'IA. Sebbene gli approcci differiscano, tutti contribuiscono a un panorama regolamentare sempre più frammentato.

La Casa Bianca afferma che un quadro federale unificato fornirebbe agli sviluppatori linee guida più trasparenti mentre affronta questioni come la sicurezza dei bambini, i deepfake generati dall'IA e le opportunità innovative fornite dai sandbox regolamentari. Se il Congresso farà questo passo, le aziende potranno passare meno tempo ad adattare i loro prodotti per conformarsi alle leggi di ogni stato e più tempo a svilupparli.

La strategia IA di Trump va oltre il Congresso

La legislazione approvata dal Congresso è solo una componente del piano dell'amministrazione. Il 2 giugno 2026, il Presidente Donald Trump ha firmato l'Ordine Esecutivo 14409 intitolato "Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security", che ha chiesto alle agenzie federali di rafforzare la cybersecurity per le tecnologie IA avanzate.

La direttiva impone un clearinghouse per la cybersecurity dell'IA, gestito in collaborazione con il settore privato, per accelerare l'identificazione delle vulnerabilità del software. Inoltre, la direttiva stabilisce l'idea di "modelli frontier coperti", riferendosi ai migliori sistemi IA, e richiede alle agenzie di implementare un piano per l'uso sicuro di questi.

Il quadro legislativo e l'ordine esecutivo riaffermano entrambi il messaggio centrale dell'amministrazione di mantenere la leadership degli Stati Uniti nell'IA mentre si potenziano le capacità di cybersecurity.

L'open-source rimane la domanda aperta

La più grande area di incertezza è cosa succederà con i modelli IA open-weight. Da un lato, il framework discute argomenti importanti come la sicurezza dei bambini, l'identità digitale, i deepfake e l'innovazione. Dall'altro, non fornisce una definizione chiara di come l'IA open-source dovrebbe essere regolamentata. The Information pensa che questa sia una delle principali questioni irrisolte della proposta.

La controversia sorge mentre i paesi di tutto il mondo pongono maggiore enfasi sull'IA avanzata. Il International AI Safety Report 2026, guidato dal vincitore del Premio Turing Yoshua Bengio e redatto da oltre 100 esperti di oltre 30 paesi, conclude che i sistemi IA sempre più capaci richiedono una governance più forte. Il rapporto nota anche che i modelli IA open-weight creano sfide di governance distintive perché, una volta rilasciati, possono essere modificati e ridistribuiti liberamente, rendendo più difficile garantire che le mitigazioni di sicurezza vengano adottate in modo coerente.

Per gli sviluppatori IA, l'attenzione attuale potrebbe non essere sull'open-source ma piuttosto sulla chiarezza regolamentare. Un sistema del governo federale, che prevale sulle regolamentazioni statali, può trasformare varie regole di conformità in un unico standard nazionale e quindi minimizzare le spese per le aziende che operano in ogni stato. D'altra parte, questo significa che gli stati avranno meno opportunità di sviluppare le proprie misure di protezione IA prima che le autorità federali adottino nuove regolamentazioni.

Non è ancora chiaro se il Congresso approverà finalmente la proposta. Tuttavia, anche se è solo un'offerta, questo quadro di policy indica che le autorità di Washington vogliono diventare l'autorità principale responsabile della regolamentazione delle tecnologie IA. Se le aziende americane continuano a produrre la maggior parte delle tecnologie IA a livello globale, è ovvio che la decisione finale influenzerà non solo le leggi degli USA, ma anche le regole da osservare da molti più sviluppatori in tutto il mondo.