La banque centrale russe autorise l'émission de stablecoins, alors que des appels à une réglementation s'élèvent

Le chef de l'autorité monétaire russe a indiqué que les stablecoins pouvaient être émis, tandis qu'un sénateur russe appelait à l'adoption d'une réglementation russe pour les monnaies numériques indexées sur les monnaies fiduciaires.

Bien que les stablecoins soient adaptés aux règlements internationaux, le gouverneur a souligné que l'autorité de régulation financière reste opposée à leur utilisation pour les paiements en Russie, tout comme pour les cryptomonnaies.

La banque centrale russe autorise l'émission de stablecoins

La gouverneure de la Banque centrale de Russie (BCR), Elvira Nabiullina, a déclaré jeudi aux parlementaires que des stablecoins pouvaient déjà être émis en Fédération de Russie.

Lors d'une session plénière de la Douma d'État, la chambre basse du parlement russe, Nabiullina a présenté un rapport sur les principales politiques monétaires de la banque pour la période 2026-2028.

Citée par le journal officiel de l'Assemblée fédérale, Parlamentskaya Gazeta, elle a déclaré :

« Certes, des stablecoins peuvent être émis. Mais je réaffirme notre position : nous ne pensons pas que les stablecoins devraient être utilisés dans les règlements nationaux. »

Nabiullina a toutefois noté que des conditions avaient été créées pour leur utilisation dans les règlements internationaux et pourtracdes ressources étrangères vers l'économie russe.

Tout en rappelant que des amendements sont actuellement en préparation pour légaliser les investissements en cryptomonnaies, elle a réaffirmé l'opposition de l'autorité monétaire aux paiements en cryptomonnaies dans le pays :

« Les cryptomonnaies ne peuvent pas être utilisées pour les paiements en Russie. Cependant, nous disposons d'un régime juridique expérimental qui autorise leur utilisation dans le cadre des règlements du commerce international. »

Les déclarations d'Elvira Nabiullina font suite à l'insistance d'un membre du Conseil de la Fédération, la chambre haute du Parlement, sur le fait que la Russie devrait élaborer ses propres règles pour l'émission et la réglementation des stablecoins.

Un sénateur plaide pour une réglementation des stablecoins russes

Selon Artem Sheikin, vice-président du Conseil pour le développement de l'économie numérique au Sénat (nom officieux donné à cette chambre), cela renforcera le rouble russe dans l'espace numérique.

L'agence TASS a rapporté qu'il s'était adressé directement au premier vice-président de la CBR, Vladimir Chistyukhin, lui demandant de formuler une politique à cet égard.

Dans sa lettre, consultée par l'agence de presse, Cheikhin souligne que le statut juridique des stablecoins en Fédération de Russie n'est pas encore defi, et précise :

« Cela entrave l’émission de stablecoins libellés en roubles et pousse la demande vers une zone non réglementée. »

L'absence de solutions nationales indexées sur le rouble, comme il le souligne, accroît la dépendance vis-à-vis des infrastructures étrangères et réduit les possibilités de développement de colonies dans la monnaie nationale.

Le législateur demande la définition des exigences en matière de réserves, des procédures de rachat, des règles de surveillance, d'audit et de rapport, ainsi que des « domaines d'application autorisés, y compris les paiementstronet les règlements du commerce extérieur »

Tout en se déclarant favorable aux restrictions existantes sur l'utilisation des monnaies numériques comme moyen de paiement en Russie, Sheikin remarque que les stablecoins deviennent un élément clé de la nouvelle infrastructure financière.

Il souligne que les cryptomonnaies adossées à des monnaies fiduciaires sont activement utilisées dans les transferts transfrontaliers, les règlements d'entreprises, les opérations sur le marché des cryptomonnaies et les services de paiement :

« Il est stratégiquement important pour la Russie de développer sa propre approche en matière d'émission et de réglementation des stablecoins libellés en roubles. Cela renforcera la position de la monnaie nationale dans l'espace numérique, développera les règlements dans le cadre des activités économiques internationales et réduira la dépendance vis-à-vis des systèmes étrangers. »

En réalité, la Russie utilise activement une cryptomonnaie stable en particulier précisément pour ces raisons, et pour contourner les restrictions financières occidentales imposées suite à son invasion de l'Ukraine.

Les volumes importants de transactions en cryptomonnaies cette année, notamment dans la cryptomonnaie A7A5 indexée sur le rouble , ont fait du pays le premier pays d'Europe à adopter les cryptomonnaies, selon une étude récente de la société américaine d'analyse de la blockchain Chainalysis, rapportée par Cryptopolitan.

Cependant, bien que la cryptomonnaie A7A5 ait été prétendument créée par une société russe et adossée à des dépôts dans une banque russe, elle est actuellement émise par une entité enregistrée au Kirghizistan. Ces organisations, ainsi que d'autres impliquées, font l'objet de nouvelles sanctions de la part des États-Unis, du Royaume-Uni et de l'Union européenne.