La SEC s'apprête à clore les dossiers crypto de l'ère Biden et demande une prolongation dans son conflit avec Coinbase

- La SEC achève sa campagne de répression contre les cryptomonnaies menée sous l'ère Biden, demandant plus de temps pour répondre dans le cadre de son procès contre Coinbase, laissant entendre qu'un règlement à l'amiable est possible.
- Tether collabore avec les législateurs américains pour élaborer une réglementation sur les stablecoins, alors que le Congrès examine trois nouveaux projets de loi, dans le but d'en faire signer un d'ici avril.
- L'administration Trump modifie sa politique en matière de cryptomonnaies, la CFTC se dote d'une nouvelle direction et met l'accent sur une surveillance plus favorable aux cryptomonnaies.
La SEC met un terme à sa campagne de répression des cryptomonnaies menée sous l'administration Biden. Vendredi, l'agence a indiqué à une cour d'appel de Manhattan qu'une résolution dans son procès très médiatisé contre Coinbase pourrait être imminente.
Mais avant cela, l'agence a besoin de plus de temps — 30 jours supplémentaires — pour répondre à la contestation judiciaire de la bourse.
La plainte, déposée en 2023, visait à contraindre Coinbase à se conformer aux mêmes règles que les bourses et les courtiers de Wall Street. Les entreprises du secteur des cryptomonnaies ont riposté, arguant que la réglementation financière traditionnelle n'était pas adaptée aux actifs numériques. Désormais, sous ladent Donald Trump, l'agence adopte une approche différente.
Le mois dernier, il a ordonné à toutes les agences fédérales, y compris la SEC, d'élaborer un nouveau cadre réglementaire pour les cryptomonnaies. L'agence a indiqué dans son document que cette directive « pourrait faciliter le règlement potentiel » du procès intenté par Coinbase.
Jeudi, Coinbase a annoncé une forte hausse de son chiffre d'affaires et de ses bénéfices dans son rapport de résultats du quatrième trimestre. Les investisseurs parient sur un boom des cryptomonnaies alimenté par l'élection de Trump, et les chiffres le confirment.
Tether aide le Congrès à rédiger une loi sur les stablecoins
Alors que la SEC ralentit le rythme, Tether dialogue activement avec les législateurs américains afin d'influencer la réglementation des stablecoins. L'entreprise, qui contrôle 60 % du marché des stablecoins, estimé à 230 milliards de dollars, est au cœur de la controverse à Washington en raison de l'absence d'audits complets. Tether n'a toujours fourni que des rapports trimestriels du cabinet d'audit international BDO.
Les stablecoins comme l'USDT sont adossés à des actifs tangibles, en l'occurrence des dollars américains et des bons du Trésor. Tether est également l'un des plus importants détenteurs de dette publique américaine, avec 114 milliards de dollars d'obligations du Trésor à court terme dans ses réserves. Face à l'imminence d'une nouvelle réglementation des stablecoins, l'entreprise souhaite être impliquée dans les discussions.
Des juges fédéraux se prononcent également sur le sujet. Le mois dernier, la juge Katherine Polk Failla a autorisé Coinbase à interjeter appel. La Cour d'appel du deuxième circuit devra désormais déterminer si la législation boursière en vigueur s'applique aux crypto-actifs négociés sur la plateforme.
Entre-temps, le Congrès agit rapidement. Trois nouveaux projets de loi sur les stablecoins ont été déposés la semaine dernière : l’un par le représentant Bryan Steil, un autre par le sénateur Bill Hagerty et le troisième par la représentante Maxine Waters. L’objectif ? Présenter un projet de loi au président Trump d’ici avril.
Le PDG de Tether, Paolo Ardoino, a confirmé que l'entreprise collabore directement avec les législateurs. « Nous allons agir dans le cadre réglementaire et nous efforcerons de donner notre avis sur chacune de ces propositions afin de faire entendre notre voix », a-t-il déclaré.
Si elles sont adoptées, ces nouvelles lois obligeraient Tether à se soumettre à des audits mensuels complets réalisés par un cabinet comptable agréé aux États-Unis et à constituer des réserves équivalentes à la valeur de ses actifs, préalablement approuvées par les autorités de réglementation. Mais Ardoino a été clair : Tether ne compte pas céder.
« Nous n'allons pas baisser les bras et laisser Tether disparaître simplement parce qu'il ne se conforme pas à la législation américaine », a-t-il déclaré. « Mais l'avenir reste incertain, et nous voulons que notre voix soit entendue dans le processus législatif. »
Remaniement de la direction de la CFTC suite à la restructuration des autorités de régulation financière par Trump
La réglementation des cryptomonnaies ne se limite pas à la SEC. À la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Brian Young prend la direction de l'application des lois. L'annonce a été faite vendredi par la présidente par intérim, Caroline Pham, qui a pris ses fonctions après l'élection de Trump.
« C’est un dirigeant intrépide qui mettra en place un programme de répression encore plus impressionnant, fidèle à la mission de la CFTC qui est de protéger le public américain contre les fraudeurs et les escrocs », a déclaré Pham dans un communiqué.
Young, ancien cadre du ministère de la Justice, a dirigé le bureau des lanceurs d'alerte de la CFTC avant d'occuper le poste de plus haut responsable de l'application des lois. Sa nomination s'inscrit dans le cadre de la réforme plus vaste menée par Trump visant à remodeler la surveillance financière en faveur de politiques favorables aux entreprises et aux cryptomonnaies.
Dans le même temps, Brian Quintenz, ancien commissaire de la CFTC et actuel responsable des politiques chez a16z , la branche crypto d'Andreessen Horowitz, est pressenti pour prendre la tête de l'agence.
Quintenz a siégé à la CFTC de 2017 à 2021 et a été l'un des plus fervents défenseurs d'une réglementation plus claire des cryptomonnaies. Son retour marque un tournant au sein de la CFTC, où des mesures favorables aux cryptomonnaies sont de nouveau mises en œuvre.
Dans sa première décision majeure, Pham a réorganisé la de répression de la CFTC en deux parties : les fraudes complexes et la fraude de détail, souhaitant rationaliser les enquêtes tout en se concentrant sur les crimes financiers majeurs.
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