Monaco soumet une proposition d'alignement avec le régime MiCA de l'UE
- Le gouvernement monégasque a déposé un projet de loi visant à remplacer sa législation de 2022 sur les crypto-actifs et à l'aligner sur la réglementation MiCA de l'UE et les normes du GAFI.
- Cette modification permettrait de faire passer tous les prestataires d'actifs numériques par l'autorisation du CCAF et d'étendre les pouvoirs du régulateur.
- Monaco cherche à se débarrasser de son statut de liste grise du GAFI et de son statut de risque élevé de l'UE.
Le gouvernement de Monaco tente d’abroger la loi de 2022 sur les crypto-actifs du Principauté et de reconstruire sa réglementation pour les prestataires de services sur actifs numériques autour du Règlement sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) de l’Union européenne.
Le gouvernement a déposé le projet de loi n° 1131 au début du mois d’août ; s’il est approuvé, il modifiera les exigences en matière d’agrément pour les entreprises offrant des services de crypto-actifs, tandis que les autorités de régulation bénéficieront de pouvoirs élargis.
Monaco a-t-il mis à jour ses lois sur les crypto-actifs ?
Le gouvernement de Monaco a déposé le projet de loi n° 1131, qui abrogerait la loi de 2022 divisant les activités liées aux crypto-actifs et aux actifs numériques en services d’émission et services opérationnels, ces derniers étant validés par le Ministre d’État, ainsi que les services d’investissement liés aux crypto-actifs autorisés par la Commission de Contrôle des Activités Financières (CCAF).
En vertu de la loi 2022, les prestataires étaient tenus d’enregistrer une société à Monaco, et les entreprises étrangères étaient interdites de prospection à froid auprès des résidents.
La modification proposée exigerait que toute entreprise souhaitant offrir des services liés aux crypto-actifs obtienne l’approbation de la CCAF, mais auparavant, l’entreprise serait examinée par l’Autorité Monégasque de Sécurité Financière et par l’Agence Monégasque de Sécurité Numérique.
Le projet de loi énumère précisément les services de crypto-actifs autorisés à Monaco et établit des règles claires sur la manière dont les entreprises doivent gérer leurs opérations, leurs risques et leur comportement professionnel. Il accorde également à la CCAF davantage de pouvoirs de surveillance et de sanction, ce qui, selon le gouvernement, aidera à prévenir le blanchiment d’argent et d’autres infractions financières.
Pourquoi Monaco se conforme-t-il au MiCA ?
La firme d’intelligence blockchain TRM Labs a constaté que les entreprises non autorisées par le MiCA sont beaucoup plus susceptibles d’obtenir une cote de risque élevée ou sévère.
Monaco figure sur la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI) depuis l’été 2024, et a été ajouté à la liste des juridictions à haut risque de blanchiment d’argent de la Commission européenne il y a plus d’un an.
L’alignement du pays sur le MiCA vise à espérer qu’il soit retiré de ces listes, car de telles désignations peuvent entraîner des transactions internationales plus lentes, une augmentation des coûts de conformité et même une hausse des coûts d’emprunt pour les entreprises locales.
Cependant, seulement 281 des 1 343 prestataires de services de crypto-actifs opérant dans l’Espace économique européen ont obtenu l’autorisation MiCA.
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FAQ
Qu'est-ce que le projet de loi 1131 et quand a-t-il été déposé ?
Le projet de loi n° 1131 est la proposition de loi de Monaco visant à réformer les règles applicables aux prestataires de services sur actifs numériques ; il a été déposé au Conseil national le 6 août 2026 et remplacerait la loi n° 1.528 du 7 juillet 2022.
Ce projet de loi fait-il de Monaco une partie du régime MiCA de l'UE ?
Non. Monaco n'étant pas membre de l'UE, le projet de loi s'inspire des normes MiCA et du GAFI et les adapte au modèle monégasque plutôt que d'adopter directement le régime de l'UE.
Pourquoi Monaco modifie-t-il ses règles sur les crypto-actifs maintenant ?
Le gouvernement invoque la croissance rapide du secteur et l'évolution des règles internationales ; cette réforme intervient après que Monaco ait été inscrit sur la liste grise du GAFI en été 2024 et sur la liste des risques élevés de blanchiment d'argent de la Commission européenne.
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Hannah Collymore
Hannah est rédactrice et éditrice avec près de dix ans d'expérience dans la rédaction de blogs et le reporting d'événements dans l'espace crypto. Chez Cryptopolitan, Hannah contribue à la page actualités, en rapportant et en analysant les derniers développements dans les secteurs de la DeFi, des RWA, de la régulation des crypto-monnaies, de l'IA et des technologies de pointe. Elle est diplômée de l'Université Arcadia avec un diplôme en administration des affaires.
