Le président de la SEC, Atkins, propose un nouveau cadre pour les marchés de la blockchain

La Securities and Exchange Commission (SEC) américaine pourrait se préparer à son plus important changement de politique en matière de cryptomonnaies depuis des années, après que son président, Paul Atkins, a appelé à une réglementation formelle visant les plateformes de finance décentralisée et les systèmes de négociation basés sur la blockchain.

S'exprimant vendredi à l'occasion de l'exposition AI+ du Special Competitive Studies Project à Washington, Atkins a déclaré que les règles existantes en matière de valeurs mobilières avaient été rédigées pour les intermédiaires financiers traditionnels et ne s'appliquent plus clairement aux systèmes modernes sur la chaîne qui peuvent exécuter des transactions, des règlements, le routage des liquidités et la gestion des garanties par le biais de logiciels.

« Les applications logicielles actuelles ne s’organisent pas toujours de manière aussi nette selon ces catégories », a déclaré dans des propos publiés par la SEC.

Atkins a déclaré que la SEC devrait réexaminer la manière dont defijuridiques telles que « bourse », « courtier » et « agence de compensation » s'appliquent aux protocoles blockchain par le biais d'un processus formel de consultation publique.

Ces remarques sont perçues dans l'ensemble du secteur des cryptomonnaies comme une rupture significative avec l'approche de la SEC sous l'ancien président Gary Gensler, dont le mandat a été defipar des actions coercitives contre les émetteurs de jetons, les plateformes d'échange et DeFi .

Plutôt que d'affirmer que les règles existantes couvrent déjà la quasi-totalité des activités liées aux cryptomonnaies, Atkins semble indiquer que certains aspects de la finance décentralisée pourraient nécessiter un traitement réglementaire entièrement nouveau.

Il a égalementdentles coffres-forts cryptographiques, des applications sur la chaîne qui permettent aux utilisateurs de générer des revenus passifs, comme un autre domaine dans lequel l'agence entend apporter plus de clarté.

Atkins a déclaré que la commission devrait utiliser son pouvoir d'exemption « lorsque cela est nécessaire etdent», tout en ouvrant le processus à la participation des « innovateurs, des investisseurs et du public »

Pourquoi les marchés mondiaux s'intéressent-ils à cela ?

Bien que ces propositions émanent de Washington, leur impact pourrait s'étendre bien au-delà des États-Unis.

De nombreuses plateformes d'échange de cryptomonnaies et de protocoles décentralisés de premier plan dépendent fortement de la liquidité en dollars américains, des financements de capital-risque américains, de contreparties institutionnelles ou de l'accès à l'infrastructure bancaire américaine. Par conséquent, les recommandations de la SEC deviennent souvent une norme mondiale informelle, même pour les projets dont le siège social est situé à l'étranger.

Cette tendance était déjà visible en début d'année lorsque la SEC et la Commodity Futures Trading Commission ont introduit un cadre commun catégorisant les actifs numériques en groupes tels que les matières premières numériques, les stablecoins, les objets de collection numériques et les titres numériques.

Reuters a indiqué que ce cadre réglementaire faisait suite à des années de lobbying de la part du secteur des cryptomonnaies en faveur de règles plus claires.

Les autorités de régulation en Europe, à Singapour et aux Émirats arabes unis s'orientent également vers une supervision plus structurée des cryptomonnaies, bien que leurs approches diffèrent. Le cadre MiCA de l'Union européenne répartit les actifs numériques en plusieurs catégories réglementaires, tandis que Singapour et Dubaï ont créé des systèmes d'agrément spécifiques au négoce, à la conservation et à l'émission de jetons de cryptomonnaies.

Les avocats et les conseillers en conformité affirment que les defique la SEC finira par donner aux systèmes de négociation sur la blockchain pourraient influencer la manière dont les plateformes mondiales structureront leurs produits, l'accès des utilisateurs et leurs opérations de conformité à l'avenir.

Cela est particulièrement important pour les protocoles de finance décentralisée, dont beaucoup traitent des milliards de dollars d'activité commerciale chaque semaine tout en servant simultanément des utilisateurs dans plusieurs juridictions.

Atkins a comparé la situation actuelle à l'essor des systèmes de négociationtronà la fin des années 1990. Il a notamment évoqué le règlement ATS, qui autorisait les plateformes de négociationtronalternatives à fonctionner sans s'enregistrer comme bourses nationales de valeurs mobilières à part entière.

« La SEC continuera de progresser dans son travail pour s'adapter aux marchés qui évoluent vers la technologie blockchain », a déclaré Atkins, selon Bankless.

La réaction du secteur devient positive

La réaction des groupes du secteur des cryptomonnaies a été globalement positive, reflétant un optimisme croissant quant à la possibilité que la SEC s'oriente vers une relation plus collaborative avec les entreprises d'actifs numériques.

Le DeFi Education Fund a qualifié les propos d'Atkins de « percutants » dans un article publié sur X.

Déclaration percutante de @SECPaulSAtkins aujourd'hui. Dans son discours, le président explique que « notre cadre actuel » ne s'adapte pas toujours « parfaitement » aux marchés onchain d'aujourd'hui. Il s'engage par ailleurs à mettre en place un cadre pérenne afin de clarifier l'application des définitions réglementaires defi… pic.twitter.com/MBWOPsnAc4

— Fonds d'éducation DeFi (defi) 8 mai 2026

Le Hyperliquid Policy Center a déclaré qu'il saluait la nomination d'un président « disposé à adapter ces systèmes aux cadres juridiques existants selon leurs propres termes, plutôt que de les forcer à entrer dans des catégories héritées conçues pour une architecture héritée ».

Ces commentaires font également suite à une récente déclaration du personnel de la SEC indiquant que les interfaces de portefeuilles DeFi ne seraient généralement pas traitées comme des courtiers, une mesure largement perçue comme réduisant la pression réglementaire sur les développeurs créant des applications décentralisées et des interfaces de trading.

Le Congrès, quant à lui, reste divisé sur la question d'une législation plus large concernant les cryptomonnaies, notamment le projet de loi CLARITY. Cette impasse législative pourrait faire du processus d'élaboration des règles de la SEC la voie la plus rapide vers un cadre réglementaire viable pour les marchés décentralisés.

L'agence n'a pas encore annoncé de calendrier pour la publication des règles proposées. Cependant, Atkins avait précédemment indiqué à Reuters que la SEC prévoyait de soumettre à la consultation publique une proposition de cadre réglementaire pour les cryptomonnaies « dans les prochaines semaines », soit à partir de mars 2026.