Projet de loi pro-crypto déposé en Pologne après l'échec des politiciens à réglementer le principal marché MiCA
- Une nouvelle loi sur les cryptomonnaies a été soumise au parlement polonais.
- Le projet de loi favorable au Bitcoin, rédigé par des experts, vise une mise en œuvre minimaliste du règlement MiCA.
- Cette initiative législative fait suite à deux veto opposés par le président polonais Karol Nawrocki à une proposition gouvernementale.
Un projet de loi favorable aux crypto-monnaies, déposé récemment au parlement polonais, est désormais ouvert aux discussions publiques, avec l'espoir qu'il sera finalement adopté.
L'initiative législative, née des efforts de la société civile, fait suite aux tentatives avortées des dirigeants de Varsovie pour imposer leur propre cadre restrictif.
Les citoyens relancent le processus de réglementation crypto en Pologne
Un projet de loi alternatif visant à réglementer le marché polonais des crypto-monnaies, sans doute le plus important d'Europe de l'Est, a été présenté pour des consultations publiques.
Le document, soumis au Sejm plus tôt ce mois-ci, a maintenant été publié par la chambre basse du parlement polonais.
La nouvelle législation est rédigée par des experts du domaine, y compris des avocats et des représentants d'entreprises et d'institutions financières.
Le groupe est dirigé par le prof. Krzysztof Piech, directeur du Centre de technologie Blockchain de l'Université Lazarski de Varsovie, a rapporté le portail Bitcoin.pl.
Cette semaine, l'économiste polonais s'est exprimé sur X pour exhorter les parties intéressées à se familiariser avec le projet disponible pour examen sur le site Internet du parlement.
Plus de 30 personnes ont été impliquées dans l'effort visant à offrir à la Pologne un texte juridique concis qui pourrait l'aider à devenir un hub crypto, a-t-il révélé plus tôt sur LinkedIn, soulignant :
« Il s'agit d'une version d'experts, et non d'une version industrielle… ni d'une initiative du Président… ni d'un projet de campagne électorale, car il ne s'agissait pas de prendre parti dans le conflit, mais de résoudre un véritable problème de marché que les politiciens, dans la situation actuelle, ne sont pas en mesure de résoudre. »
Piech a également noté que cette initiative n'est pas formellement une initiative citoyenne, car cela aurait nécessité la collecte de 100 000 signatures. Le projet de loi a été officiellement déposé par Sławomir Mentzen, le candidat pro-crypto de l'alliance politique d'extrême droite Konfederacja lors de la dernière élection présidentielle.
La dernière poussée réglementaire fait suite à l'échec du gouvernement
La nouvelle législation a été présentée après que le gouvernement du Premier ministre Donald Tusk a essayé mais a échoué à imposer sa vision de la manière dont l'espace crypto polonais devrait être réglementé.
La loi rédigée par la coalition dirigeante de centre droit, libérale-conservatrice, s'est révélée controversée, les membres de la communauté Bitcoin affirmant qu'elle pourrait tuer les entreprises crypto locales par une surréglementation et des coûts de conformité élevés qui vont bien au-delà des dernières normes de l'UE.
La loi polonaise sur le marché des actifs crypto a été vetoée à deux reprises par le président Karol Nawrocki, élu en 2025 en tant que candidat du parti de droite national-conservateur Droit et Justice.
Dans ses motifs, le chef de l'État a allégué que les dispositions menaçaient les libertés et la propriété des Polonais ainsi que la stabilité de leur pays.
Le cabinet Tusk a répondu par une enquête, accusant Nawrocki de défendre les intérêts d'une industrie supposément infiltrée par des acteurs liés à la Russie et à d'autres anciens États soviétiques.
Pendant ce temps, l'Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), à qui des pouvoirs de surveillance excessifs avaient été accordés, a mis en garde en disant que toutes les plateformes crypto polonaises pourraient bientôt devenir illégales si Varsovie n'appliquait pas les règles européennes MiCA (Markets in Crypto Assets) d'ici la date limite de juillet.
Le nouveau pari sur une application minimaliste de MiCA
Le projet rédigé par des experts proposé maintenant est significativement plus mince que les 60 pages préparées par le gouvernement, a indiqué le prof. Piech, détaillant :
« Le point de départ étaient les lois les plus courtes de l'UE : chypriote, slovaque ou lettone. »
Ainsi, l'approche « UE+0 » choisie par ses auteurs repose sur une simple mise en œuvre des réglementations européennes, avec quelques « solutions spécifiques à la Pologne » et des frais équitables pour les entreprises crypto.
Le plan a déjà été soutenu par des organisations pertinentes, y compris l'Institut de l'entreprise de Varsovie, l'Association polonaise de la blockchain et l'Association polonaise Bitcoin.
Au moins 231 voix sur un total de 460 sont nécessaires pour faire passer la proposition au Sejm, avant qu'elle n'aille au Sénat, la chambre haute du parlement, et finisse sur le bureau de Nawrocki pour signature. Compte tenu de son origine indépendante, cela n'est pas impossible.
On estime qu'environ 3 millions de personnes sont engagées, d'une manière ou d'une autre, avec le secteur crypto polonais, qui est le plus important de la partie orientale de l'Union européenne.
Les autorités polonaises devraient agir rapidement et avec sagesse cette fois, car d'autres nations qui s'efforcent de devenir des portes d'entrée MiCA tentent déjà de s'approprier une partie de son activité crypto, comme l'a récemment rapporté Cryptopolitan.
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